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1812年,无论是欧洲还是美洲,都是不安定的一年。
在欧洲,拿破仑在这一年的6月24日发动了攻打俄国的战争。在此前的一周,6月18日,美国国会通过了对英国宣战的议案。从而开始了1812—1814年的美英战争,美国有的史书又称之为“第二次独立战争”。
这次战争的起因是,美国为维护中立国的权利、反对强迫服役、以及图谋向西部扩张。
上文曾经提到,英法两国1802年3月签订《亚眠和约》之后停止了作战,但是第二年五月英国再次对法国宣战。拿破仑为了从经济上扼杀英国,迫使其降服,1806年至1810年期间,拿破仑先后发布了一系列被称之为“大陆封锁政策”的命令,宣布对英国实行经济封锁。针对法国的做法,英国实行。
首先,英国在1804年8月宣布,所有的法国港口都处于被封锁状态。接着,又发布了一系列进一步封锁法国的议会命令。
对于欧洲的战争,美国仍然坚持华盛顿总统宣布的“对交战各方采取友好的和一视同仁的态度”。1801年美国总统的托马斯·杰斐逊,在就职演说中明确提出,美国对外政策的宗旨是:“和平、贸易、并同所有的国家维持忠实的友谊。而不与任何国家建立同盟关系”。因此,美国继续与交战双方进行着中立的贸易。
在和平时期,法国是不允许任何国家同它的殖民地进行贸易的。现在为了利用中立的美国打破英国的,法国则同意美国与其殖民地直接进行贸易。美国当然也乐于从事这种有利可图的中立航运,在禁运初期,美国确实从这种中立运输中,获得了巨额的利润。
然而美国的这种做法破坏了英国对法国的封锁。所以英国在1803年6月24日颁布了一下“枢密院令”。规定:中立国的船只可以同敌国殖民地进行非违禁品贸易,但是不得将敌国殖民地的产品直接运往敌国本土港口。同时,英国再次重申其“1756年法令”有关规定:一个国家如果在和平时期禁止其殖民地同它国进行贸易,则在战争时期也不得为了利用中立国的豁免权而改变这一做法。
据此,英国在公海上对美国的船只进行拦截,同样,法国为了封锁英国,也对开往英国港口的美国商船进行拦截与扣押。不过由于法国的海上力量十分有限,它所拦截的美国商船的数量远远少于英国。所以真正破坏美国中立贸易的是英国。
作为报复,1806年4月23日,美国颁布“不进口法案”,决定禁止某些英国货物的进口。
与此同时,杰斐逊总统派出了特别使团前往伦敦,准备签订一个有关中立国权利的新条约,用于取代将于1807年10月期满的《杰伊条约》。经过谈判,美英双方于当年12月31日签订了新的条约。在该条约中,英国作了较大的让步。英国承认那些外国殖民地产品在进口到美国之后,即成为中立货物,并在征收1的进口税之后,可再行出口到欧洲未被封锁的港口。
但是由于这个条约没有规定取消“强迫服役”的条款,杰斐逊总统拒绝将它提交给国会进行讨论。
“强迫服役”是美英1812年战争爆发的另一个原因。在此期间,英国为了补充自己的海军人员,经常在抓捕英国逃兵的名义下,强迫美国商船上的一些美国公民到英舰上服役。据估计... -->>
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