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经济发达的生态新东阳。
一是大力发展现代农业,有效增加农民收入。大力发展现代农业,促进农民收入较快增长,是今后五年农村工作的核心任务。结合我县资源优势和土地现状,必须在稳定粮食产量的前提下,坚持走特色路、打绿色牌。要发展特色农业,深化农业结构调整,探索土地流转新路子,推广“龙头企业主导,中小企业集群发展,合作组织和种养大户、种植基地联动发展”的农业经营模式,重点抓好特色明显、比较优势突出的支柱产业,延伸、拉长产业链条,提高特色农产品的质量和效益。进一步加大无公害、绿色和有机农产品、畜产品认证力度,提高商品化率,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。
二是加快旅游开发,带动隆起第三产业。旅游业是我县的一项朝阳产业、潜力产业。依托我县独特的生态资源和人文资源优势,实施“旅游强县”战略,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,不仅是推动县域经济可持续发展的现实选择,也是促进产业转型的内在要求。要按照“政府主导、资源整合、战略合作、深度开发”的指导思想,打响“原生山水,红色东阳”的旅游品牌,实行战略合作、组团开发,实施精品战略,丰富人文内涵,提升文化品位,强化行业管理,开拓旅游市场,提升营销水平,完善服务体系,真正把旅游资源变成产业优势。要通过旅游业的龙头带动作用,使服务业增加值在全县生产总值中的比重、对财政的贡献率和安置就业人员数量均有较大幅度的提高。
三是重视生态环境建设,实现经济可持续发展。坚持绿色、低碳发展理念,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,切实强化对能源、土地、矿产、水源等各种资源的保护和利用,促进人口、资源、环境协调发展,增强可持续发展能力。要深入推进重要矿产资源整合,完善资源有偿使用制度,实现资源集约有序高效开发。
第三个方面:加速和谐社会进程,建设幸福新东阳。
社会建设与人民幸福安康息息相关。在大力发展经济的基础上,要更加注重城乡一体建设,更加注重民生改善,更加注重社会管理,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众生活得更加舒心愉悦、更加殷实幸福、更加体面尊严。
一是努力改善人居环境,全面提高人民群众的舒适感。把城乡一体化作为全县发展的战略性、关键性、全局性举措,加快实施县域村镇体系规划,加速推进城乡基础设施建设步伐,逐步形成中心城区、中心镇、一般集镇、中心村和基层村层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的现代城镇体系。要以山阳城市集群建设为契机,按照“山城、水城、生态旅游城”的特色定位,坚持规划、建设、管理、经营四位一体,拉大框架、完善设施、精细管理、强化经营,增强吸纳力、承载力和辐射力,打造低碳生态宜居城市。
二是切实改善民计民生,全面提高人民群众的幸福感。大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业,鼓励企业吸纳更多劳动力就业,加大对青年人才、妇女、下岗职工等就业创业的扶持力度,支持自主创业,推动各种形式灵活就业。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,进一步健全覆盖城乡的社会保障体系。实施“科教兴县”战略,努力提高学前教育普及程度,巩固提高九年义务教育水平,全面提高高中教育质量,大力发展学前教育和职业教育。完善公共卫生和医疗服务体系,合理布局和配置公共卫生资源,促进基本公共卫生服务均等化,满足群众多样化医疗卫生需求。加快文化产业发展步伐,加强历史文物和非物质文化遗产保护,提高文化设施建设水平,保障人民群众普遍享有基本公共文化服务。开展全民健身运动,加快体育设施建设步伐,提高全民体质。坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。要通过持续不断的努力,最大限度让全县人民共享改革发展成果。
三是加强社会管理创新,全面提高人民群众的安全感。积极探索加强精神文明建设的有效形式和载体,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,努力在全县上下形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。创新社会管理机制,推动社会管理重心向基层转移,健全新型社区化管理和服务网络,使其成为依法自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加强社会治安综合治理,健全社会治安防控体系,依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪活动,严防各种敌对势力的渗透破坏活动,增强群众安全感,确保东阳和谐稳定、长治久安。统筹协调各方面的利益关系,完善矛盾纠纷排查调处工作制度,全面推行重大事项信访稳定风险评估机制,充分发挥司法、行政、人民调解的作用,妥善处理各类矛盾,努力把不和谐不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态。加强公共安全体系建设,健全应急处理机制,完善防灾减灾体系,积极预防和妥善处置重大自然灾害和突发公共事件。坚持安全发展理念,认真落实安全生产责任制,切实加大安全生产投入,确保生产安全。
这样的报告,在全国2000多个县大概都会是似曾相识。只是白县长在宣读的时候激情澎湃,声若宏钟,到最后几乎是声嘶力竭,上气不接下气了。
白县长宣读完毕,台下响起了让她很有成就感的一片掌声。在这样一派群情激昂的气氛中,台上的罗明亮主席却脸色发白,脸上汗流如浆。工作人员连忙上前把他搀到了救护车上,医护人员让他服下了速效救心丸,并插上氧气管,这才保住了罗主席的命。
罗主席的这一出,引得台下一片喧哗,整个阵形就有些乱了。(未完待续)