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1940年3月31日上午十点三十分，伦敦，英国首相官邸唐宁街十号。
英国海军大臣温斯顿·丘吉尔咬着雪茄面无表情地走进会议室。和早已到来的陆军大臣登特、空军总司令道丁元帅寒暄后，丘吉尔便坐到椅子上等候首相张伯伦的到来。
张伯伦没有让众人久等，不到五分钟后，张伯伦便坐到会议室正中的椅子上宣布会议开始。
“德国人占领了丹麦，这个消息你们一定都知道了。我们应该怎么应对现在的局势？”张伯伦说完，从兜里掏出一个塑料药瓶，倒出两片白色的药片和着温水服下，随后便盯着与会的众人，等待众人的反应。
“看来首相大人的胃病又严重了。”与会众人不约而同地想到。
陆军大臣登特说道：“根据军情六处部署在德国的特工人员提供的情报，德国人在罗斯托克和汉堡集结了大量兵力，据说有四十万人之多。在什切青和斯维纳明德两地有大约二十万吨的德国商船已经完成集结，他们的下一个目标很明确，是挪威。”
张伯伦收起药瓶，中气不足地说道：“我也认为是挪威，我们应该怎么办？继续执行凯瑟琳行动？”
“不仅是凯瑟琳行动，皇家海军行动也要立刻执行，我们不能再拖延了。”丘吉尔见张伯伦扫了一眼自己手里的雪茄，很有风度地将雪茄在烟灰缸里摁灭。
“法国人已经说过了，他们不想做任何会引起德国人报复的行动，所以皇家海军行动只能无限期推迟，倒是威尔弗雷德行动可以执行。至于凯瑟琳行动，我们原本计划用于凯瑟琳行动的两个步兵师已经调到法国，现在我最多能够拿出十一个营来执行它，我们必须获得法国人的支持。”陆军大臣登特说道。
“德国人随时可能进攻法国，现在空军的主力，尤其是轰炸机已经进驻法国，空军没有足够的飞机去执行凯瑟琳计划。”空军总司令道丁元帅说道。
“可爱的法国人！”丘吉尔的语气中满是嘲弄。
早在1939年波兰战役爆发之后，丘吉尔便提出“威尔弗雷德计划”，英国和法国海军应在挪威沿海、尤其是纳尔维克附近设置水雷，增加德国舰船进行海运的风险。如果有必要，在夏季解冻后，还要在瑞典的吕欧乐港外布设水雷，阻止德国商船从瑞典进口铁矿石。
1940年1月，丘吉尔又提出“皇家海军计划”，建议利用法国占据莱茵河上游的地理优势，在莱茵河中投入大量水雷，那些水雷会顺流而下进入德国境内。同时英法两国空军还要派出飞机在德国国内的运河投掷水雷，全面扰乱德国的内河航运。
1940年1月底，英国的最高军事会议决定，由英国派出两个步兵师、法国派出一个步兵师在挪威纳尔维克港登陆，借口是经由挪威北部进入芬兰，协助芬兰抵抗苏联的侵略。当然这只是冠冕堂皇的官方理由，英国真正的目的是以此为借口占领纳尔维克，切断德国冬季的铁矿石运输线。如果有必要，英法联军甚至会攻入瑞典境内，占领瑞典的耶利瓦勒铁矿。此次行动的代号是“凯瑟琳计划”。
然而在热情而又浪漫的法兰西人民面前，任何需要高效率执行的军事行动都应该更名为蜗牛行动，为什么是蜗牛而不是乌龟？因为法国人爱吃蜗牛。
对“威尔弗雷德计划”，法国人给出的回复是原则上同意，但是执行日期待定。
对“皇家海军计划”，经过近两个月的扯皮后，法国人终于同意执行。就在英国人急不可耐地向法国运送各种型号的水雷时，一个噩耗传来，法国领导人换届，达拉第总理下台。保尔·雷诺继任总理后宣布皇家海军计划无限期推迟。理由是为了不引起德国人的报复，法国不会采取任何不理智的军事行动。
而最悲惨的是凯瑟琳行动，法国人直接拒绝英国的提议，理由是为了抵挡随时可能发生的入侵，法国需要每一个步兵师的力量，暂时抽调不出多余的部队执行凯瑟琳计划。直到三月十三日，又是一个噩耗，芬兰和苏联谈和了，执行凯瑟琳计划的借口没有了。
从去年秋季到3月31日，整整五个月的时间，英国和法国没能采取任何一次联合军事行动，最后等来的只是丹麦沦陷的消息。
这一切都是因为法国人，热情而又浪漫的法国人，难道真的如同那个忘了名字的德国少校所说的那样，法国人只有在圣女贞德那样的萝莉和拿破仑那... -->>
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