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具补贴；新垦荒土地的免税优惠等等。
最终全面的提升整个社会的经济火力，提升民众们的生活水平。
这也是大楚帝国发展工商业的重要原因之一，另外一个原因嘛，自然是为了国防！
而有了充足的财政收入，才能够让大楚帝国有底气去搞东北平原大开发！
一千二百万楚元的庞大投入，这要是放在其他朝代里几乎是不敢想象的，比如前明……人家两年的财政收入加起来都没这么多，你让他们拿出一千多万去开发什么苦寒之地，那是不可能的事。
东北大开发，政策有了，资金也有了，后续自然就是进行各种大动作的时候了，一时间，东北那边的三省开始派出大量的勘测人员到各地方进行勘测，看那里适合屯垦建立农场，那里有矿产可以进行开发。
而经过勘测后，发现黑水省不少地方存在着大量的金矿。
尤其是漠河地区里，勘测人员在当地发现了大型金矿的踪迹，这个消息传回金陵城后，引起了不小的轰动。
毕竟这可是黄金，而大楚帝国目前可是满世界搜刮黄金，为建立纯金本位进行铺垫呢，所以对黄金的渴求是非常大的。
不仅仅在国内进行勘测开发，还跑到海外领地去勘测开发，前些年还在扶桑那边圈了地方开发金银呢，最近几年也是在南洋各地到处找金矿。
漠河那边发现了大型金矿的踪迹后，工业部矿务司迅速派人前往进行仔细的勘测，准备进行大规模的开发。
只不过勘测的时候发现，当地还是有一些愚昧土著，而且也发现了俄罗斯人的踪迹。
这些俄罗斯人，就跟打不死的老鼠一样，在黑龙江以北地区里仗着人烟稀少，到处乱跑，时不时就绕过楚军在广阔北方地区设立的堡垒哨卡，深入到黑龙江流域。
现在，更是在漠河一带发现了俄罗斯人的踪迹。
这怎么能忍！
同时大楚帝国的东北大开发计划一旦施展开来，将会波及到整个黑龙江以南区域，大楚帝国自然不可能让俄罗斯人时不时的就流窜到黑龙江流域。
为了东北大开发的战略性安全，也是为了小北海府地区的安全，更是为了整个漠北蒙古地区的安全。
大楚帝国方面在准备了一年多后，终于是打算对俄罗斯人动手了。
北方战略早就已经制定好，并且进行了长期的准备，在后方，大楚帝国甚至从河北张家口方向一路往北，间隔二三十公里左右就会修建一座小镇。
这种草原上的小镇，拥有驻兵、补给等传统军事功能外，还能为过往商旅提供住宿，饮食，休息，同时也是为了附近的牧民们提供交易场所，定牧点的场所所在。
这些小镇一路往北，先抵达归化，然后抵达丰州滩，再绕过阴山一路往北走，进入漠北省境内后，再抵达漠北省府乌尔格（库伦）。
随后从乌尔格向北延伸，又陆续有一些堡垒，并一直向北进入小北海府的府治库尔城。
从天津出发一路走陆路抵达库尔城，足足有两千多公里的路程，而这条路线，也是楚军在这一区域里的重要补给线。
维持这条补给线的，就是过去十多年来陆续建立起来的沿途各城镇。
要不然的话，大楚帝国也没办法在真正的荒无人烟的地方里维持这么漫长的补给线啊。
而过去两三年里，大楚帝国以军方为主，对这一条漫长的补给线上的道路进行了整修，这种整修以陆军的兵力为主。
主要是把荒原上的道路进行稍微的平整，再一些度过河流的区域里架设桥梁等等。
如此，才能够让从天津出发的大量物资，以四轮重型货运马车一路往北运输，以接力的方式一路运输到库尔城，并以库尔城为核心向周边地区的驻兵进行物资分发。
除了道路外，其实更加明显的还有那些大量的四轮重型马车，大楚帝国为了物资运输，在马车上的研究热情一直不减，而且不仅仅是研究马车自身，顺带着还研究铁路呢。
如今大楚帝国里，可是有总数大几百公里的铁路呢，这些铁路上跑的都是马车。
而且每年都有企业，主要是矿产企业以及其他需要大量货物需要运输的企业自行修建大量的铁路。
根据交通部方面的统计，承顺二十一年里，预计会有三百多公里的铁路被建成并投入运营，这将会让大楚帝国的铁路总里程突破一千公里。
这说起来估计后人都不信……大楚帝国连一台蒸汽火车都没有，甚至连高压蒸汽机都还没影呢，但是铁路的总里程都已经要突破一千公里了。
这都是因为庞大的物资运输需求，尤其是蒸汽机的广泛应用，再加上民间开始大量使用蜂窝煤取暖做饭，导致市场上的煤炭需求大量激增，这些年大楚帝国的煤矿公司是一年比一年多，出产的煤炭一年也比一年多，但是煤炭依旧供不应求。
而大量的煤炭需求，也是促使各大矿场，尤其是煤矿老板们采用蒸汽机，修建铁路的直接动机。
因为他们需要提升煤炭产量，需要更大的运输能力，而对目前的陆地运输的核心工具，铁路以及马车自然是进行了众多的研究。
马车不再说，且说铁路，大楚帝国在短短十几年里，铁路已经更新换代好几次了，现在最新型的熟铁工字型铁路，其铁轨和后世可大规模建造用来跑蒸汽机的铁路其实也没啥区别了。
别说矿老板们想要搞，其实军方更想搞，哪怕是只用马车在铁路上跑，那运输量也能变得更大啊！
但问题是，这年头除了矿老板们，还真没多少人玩得起铁路。
这玩意，很贵的！
平原地形下，这每公里造价得一两万楚元呢。
从天津到库尔城，一路修铁路过去的话，少说也得三四千万楚元呢。
而且这沿途地广人稀的也没啥人，除了军方以及少量商旅外，甚至都没几个人，也没多少货物会用到这条铁路。
花这么多钱，只是为了让运输陆军物资的四轮马车跑的更顺当一些，疯子才会这么干！
所以，陆军想要在北边修铁路一路修到库尔城去，这事是不可能的，比西北铁路还不靠谱，至少西北铁路那边需求还更强烈一些呢。
毕竟这些铁路，某种意义上来说都是属于战备铁路，没多少商业价值。
动不动几千万砸进去只为了打仗方便一些，大楚帝国高层就算再败家也不能这么干啊。
所以，这些战备铁路想要修起来，遥遥无期！
相对的，在商业繁华之地，有着强烈的陆地运输货物或人员的地方，修建这种铁路就变得有利可图了，比如各大矿区铁路，再比如两个经济重镇城市之间的铁路。
承顺二十一年春四月，就有地方奏报申请修建一条商业铁路！