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首先是建立自己的统治核心。杨坚自任丞相,设丞相府,拉拢真正具备政治才能的高频等一帮人作为自己的亲信。丞相府实际上已代替朝廷为真正的决策机构。杨坚利用掌握军权的司武上士卢贲,用军队的力量暂时压服了尚未完全清醒过来的朝廷百官。接着,他开始除掉皇室宇文氏的势力。杨坚初执政时,周宣帝的弟弟宇文赞仍以皇叔身份居上柱国、右大丞相职,在朝廷中与杨坚平起平坐。杨坚指使刘防把他劝回家中,不要过问朝政,答应以后由他做皇帝,只需在家里等。宇文赞年轻无才,信以为真。于是杨坚排除了皇室中潜在的干扰。
但这时真正的威胁是已经成年并各居藩国的宇文泰的5个儿子。他们既有实力,又有影响,一旦起兵,杨坚根本无法控制。在还没有公开宣帝的死讯时,杨坚便借口召他们回到长安,收缴了他们的兵权印符。宇文泰5个儿子与雍州牧毕王宇文贤联系,请他起兵,但宇文贤很快就被杨坚击败。杨坚明知是宇文泰5个儿子从中捣鬼,却假装不知,并允许他们剑履上殿,入朝不趋,以此安定他们。宇文泰5个儿子看到外面指望不上,便寻找直接刺杀杨坚的机会。结果,刺杀未遂后,杨坚将其一一歼灭。
然后,杨坚宣布废除周宣帝时的严刑峻法,停止洛阳宫的营建,以此取得臣民们的广泛支持。这样,杨坚在京师的统治已基本稳固。
接下来,杨坚一方面利用自己已经取得的政治优势拉拢地方将领,对反对者进行分化瓦解;另一方面,投入自己所能控制的全部军队,经过半年的战争,地方武装反抗被全部平定,杨坚控制了北周政局。
从辅政之日起,杨坚要做皇帝已是公开的秘密。在平定武装反抗的过程中,杨坚又为铺平做皇帝的道路采取了一系列措施:宣布自己由左丞相改任大丞相,废左、右丞相设置,不久改称相国;让自己的长子杨勇出任洛阳总管、东京小冢宰,监督东部地方势力;杨坚由随国公改称随王,以20州为随国,封独孤氏为王后,杨勇为世子,随王位在诸侯侯王之上;为进一步削弱宇文氏的影响,废除所有对汉人的赐姓,令其各复本姓,这一措施得到汉人的普遍拥护。
公元580年年底,杨坚做皇帝的准备工作已基本完成。581年,杨坚派人为周静帝写退位诏书,内容极力称赞杨坚功德,希望杨坚按照舜代尧、曹丕代汉献帝的典故,接受皇帝称号,代周自立。诏书由朝廷大臣捧着到随王府送给杨坚。杨坚假意推辞,经过朝廷百官的再三恳求,杨坚才假意同意接受。仪式结束,杨坚穿戴上皇帝的龙袍,在百官簇拥下坐上皇帝的宝座。
杨坚由继承父亲的随国公起家,进称随王,故把自己新王朝的国号定为随,他又感到随字有走字旁,与走同义,不太吉利,便改随为隋,改元开皇,以长安为首都。
杨坚在天下基本稳定、政治机构完善后,接受大臣的建议,采取了一系列改革措施,来进一步巩固自己的皇权。
突厥原是活动于中亚一带的游牧民族,后来东迁,活跃在蒙古草原。在北齐、北周时,突厥经常向内地侵扰。杨坚初执周政时,采取和亲政策,努力缓和双边关系。杨坚代周后,突厥力举南侵,攻略甘肃和陕北一带,杨坚于公元582年派杨弘、高频等率兵出击,打击突厥的侵扰。杨坚为阻止突厥南下扰民,多次征发民众大力修筑长城,并加强防御。后来,突厥分裂为东突厥和西突厥。西突厥向西面发展,东突厥接受隋朝的控制,北部边防渐趋巩固。
对于长期依附北周的后梁,杨坚开始时采取笼络政策;当经济和军事实力有较大发展并做好了统一江南的准备后,杨坚就不能容忍在自己的疆域内再存在独立王国。公元587年农历八月,杨坚邀请后梁帝萧琮到长安,借机派兵灭掉梁国。
杨坚建隋后,即开始做统一江南的准备。在巩固了内部,缓和了与突厥的矛盾和灭梁之后,公元588年秋,杨坚共发兵五十多万,东起海滨,西至四川,沿整个长江沿线水陆并进,向陈国发动大举进攻。这时,陈国总兵力有数十万之多,然而君臣整天生活在花天酒地之中,面对隋的全面进攻不甚重视。最终,后主陈叔宝及文武百官全部做了俘虏。南北朝时期持续两百多年的分裂局面归于结束,全国再次统一。