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做好了完全的准备，可是针对党项边境四城实施最后一战。
韩世忠、杨志、猴子、庄肥四员虎将各自带着两千本部人马，再加上两千雇佣军，同时发动对党项边城的最后一击。
党项守军早就风声鹤唳，草木皆兵，一天一夜，硝烟散尽，边境十二城终于全部落在林冲手里。
陈东对此早有预估，通过派遣和招安两手，迅速稳定住地面。
经过五个月的连续作战，林冲向北一直打到契丹边境，向西打倒盐州，向南和环州接壤，成为大宋真正的西北藩篱。
消息传到东京，赵佶和高俅、蔡京等人面色复杂，一时之间不知道是该庆贺好呢，还是该担心好。总之就是一百二十四个尴尬。
这时候，在西北过的滋润的蔡攸觐见官家，就看见赵佶苦着脸，忧心忡忡。
“官家，今日微臣回京述职，适逢林冲打下十二城，这是举国同庆的大喜事啊，为何您会面有忧色？”
其实他早就知道赵佶那点小心思，在蔡京多年的熏陶下，不要妄自揣摩上意的铁律下，他只能装痴作呆的浪费口水。
赵佶看了他一眼，眼见他一副惫赖无忌的浪荡公子模样，没来由的心头火起。
“朕空有四海和亿万百姓，却处处受制于人，列祖列宗的燕云之地尚未回归，如今西北狼烟又起，这叫朕如何不忧呢？满朝文武纸上谈兵，不亦乐乎，真要打起仗来一个个作鸟兽散，没柰何啊！”
这语气就包含埋怨的意味在里面也就是说，别看平时咱俩称兄道弟的，现在我的皇位都不稳了，你还闲情逸致，真是气人。
蔡攸眨巴眨巴眼睛恍然大悟地说“官家，我当什么事呢，不就是西北林侯爷嘛？别听那帮书呆子的混账话，我就是从他那里回来，这事说简单也简单。”
一听蔡攸有办法，赵佶兴趣来了“哦，那你快说说，怎么个简单法？”
蔡攸由远到近，仔细分析，层层剖析，足足讲了两刻钟。最后点明问题的核心，是童贯在西北霸道惯了，居然想设下鸿门宴，这才惹了大烦麻。
赵佶追问此时可有回旋余地，蔡攸继续说明，童贯刘法已经发配边关，林冲心结已了，至少近期不会有和朝廷做对的打算。
不过蔡攸建议，为了表示歉意，是不是应该给林冲和野狼军将士加官进爵，以示官家的恩宠。
这个提议很好啊，赵佶最近手头还算宽裕，毕竟西军都被消耗的差不多，还有几万人都在林冲那边关着呢。所以，可以考虑用官爵和封赏来化解林冲的怨气。
赵佶还尝试着让蔡攸游说林冲，看看能否促成野狼军针对党项全面开战，一直打到兴庆府，逼迫李乾顺向大宋称臣。
林冲已经是侯爵，再提升就是公爵，大宋本来就没多少公爵，又不能偷偷摸摸的封赏，只能等着明天请大佬们开小会商定了。
而蔡攸作为赵佶的难兄难弟和林冲的合作伙伴加朋友，成为最合适的中间人，赵佶许诺，只要他能促成此事，等到平定党项，可以和林冲一起晋郡王。