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上回书说到天色昏暗，巡按御史费一流坐轿打道回府，心想两天就逛了两回妓院，真是成了奉旨嫖娼了，正在有所慨叹之时，轿子外面一阵喧哗之声，他掀开帘子，看到是一位女子在喊冤。天色昏暗，不知道这女子已经在这里等了多久。也亏得费一流回府是鸣锣开道，要不这天色昏暗，一个弱女子去哪里辨识，哪个是钦差大人呢？
费一流心想终于可以干一番正事了，便走上前来，询问这女子有什么冤屈。
却说这女子还未说话，周比就匆忙跟上来：“费大人，无须理她，久安城每天发生这么多事情，怎么可能件件事情都劳您大驾呢？申冤告状，自然应当先到州县报官，有久安知府及下辖知县为她伸冤断案，若是有所冤屈不服，也还有下官这个省一级是按察使来处理，何况又有刑部批准，怎么能一连越级，直接告到钦差大人这里呢？”
费一流想到，在当代，从最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院一直到基层人民法院，法院的受案范围是要严格遵循“级别管辖”的，以便划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。周比这样说她拦轿不符合规矩，倒也有些道理。
却在这时，李四邺道：“我朝自太祖皇帝以来，就鼓励越级上访，并且不许各地阻挠。曾经有苏州三个乡民擒拿了为非作歹的县吏，携带《大诰》进京面奏，还被太祖皇帝赏钞二十锭，三人衣服各二件，并免杂役三年。这样的规定，为的正是监督和规制官吏，减少违法乱纪啊。周大人身为按察使，怎么会不知道这些呢？只怕是周大人这样百般拦阻，莫非是有些什么见不得光的事情，有什么顾忌？”
周比道：“我来这久安地面上不过才几日，能有什么见不得光的事？而且下官向来平行端正，能有什么顾忌？只不过是怕有些刁民借机公报私仇不说，还给钦差大人徒增烦恼罢了。”
费一流想到当代法律对级别管辖也是有灵活性、变通性的规定的，上级法院在必要时，也是可以审判下级法院管辖的第一审案件的。他又想到古代女子讲求三从四德，整日待在闺房之中绣花，不能随意出门露面。而这女子敢于当众拦轿，而不担心背负冲撞钦差的罪名亦或是秋后算账，是有怎样的魄力和冤屈啊！
费一流道：“这女子在街上抛头露面，敢于拦截钦差的轿子，想是必然有冤屈啊。路知府不巧生病，你我为官，本就是为民造福嘛，百姓的事情，鸡毛蒜皮没小事，不妨让她先把这拦轿的事由讲来啊。既然顾及规章制度，路知府病了，那就有劳周按察使暂时审理了。”
“既然费大人这样说了，那我们自然应当为民造福嘛，”周比走上前去，“拦轿者何人？有何冤屈，磨蹭什么？还不快快讲来。”
那女子道：“大人，民女是久安城疙瘩县人士……”
周比呵道：“既然是疙瘩县人士，怎么不在疙瘩县报官？”
那女子道：“民女已经在疙瘩县报官了，只是那疙瘩县令派人去现场勘验后，说是不在疙瘩县界内，偏临河南，应该由河南方面管理，便没了下文。”
“那就去找河南当地的县令啊！”
“民女也到河南报官了，只是河南的县令派人去后，也说不在河南的地界内，而是应该由北直隶的官员出面管理，也不曾受理。”
“那就去找北直隶当地的县令嘛！”
“北直隶，民女也去过了，北直隶的县太爷却说，应该由疙瘩县审理。”
好嘛，又绕... -->>
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