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中又传来消息，说皇上已经下旨，开始军政分离，巡抚今后不再管兵事，他们又有什么心情，耗费钱财心力，去抵抗刘奇的蚕食呢？
曹州本就不是二人管辖之地，退出来毫无负担，朱雀可谓是横扫曹州，若不是殷芳牢记不得逼清兵跳墙，就是借势进入河南，也不是不可能的。
沈秉成之苦，尤甚吴大澄，陈道在淮河北给他的压力本就很大，还有翻起浪，再次壮大起来的苏长水，整个皖北，沈秉成早已失去控制，而苏长水惧怕破虏军报复，这小半年，朝皖南折腾，弄得沈秉成焦头烂额，都有些指望朝廷应他剿匪不力，将他撤职。
到十月的时候，陈道的白虎军已经控制了整个凤阳府、泗州和颍州府东部，加上苏长水一部还在大别山一带，等于切断了颍州府和安徽其他地方的联系。除了安徽，白虎军还将苏北清兵压缩在海州和淮安府山阳、阜宁一线，孤悬的海州迟早成为陈道的美味。
破虏军占据泗州，等于直接威胁到南京和扬州，沈秉成除了屯兵滁州、天长等地，全力防守，已无进攻之力，没办法，朝廷已经下旨，不得私自募兵，他两江总督之位，也要撤除，从这一点来说，沈秉成更愿把持安徽巡抚的职位，而不愿意署理什么两江总督之责，这一来，两江新军改制，混乱不堪。
而湖广总督裕禄本以为曾国荃死后，他要把持这边的大局，可朝廷并未下旨让他接替曾国荃，等新法推行，他一边谋划着回京这一条路，另一边，也找各种关系，抵制这种剥夺利益的事情，新军如何整编，他根本不在乎。
这便是下面的情况，康有为那里知道他在摧毁大清的根基，还兴冲冲的变法，每天入宫向光绪进言，一道道圣旨加速飞出京城。
要说变法开始的虚幻，也确实给光绪强心针，杨锐在天津主持新兵招募，让袁世凯操练第一镇，效果很不错，一万五千的第一镇在八月时就初见雏形，李鸿章协调英国人，派来教习，贷款提供火枪，九月底，第一镇就显露新军风采。
而那边八旗军的变革也进展不慢，曾经的神机营翼长，奕䜣重返军机处后，刚刚复出出任西安将军的荣禄被任命为八旗新军大统领，载津为副大统领，按照奕䜣的说法，载津年轻，恐压不住八旗，荣禄为主，载津专门操练新军，相辅相成。
荣禄虽然想独揽大权，只是载津的神机营确实是八旗新军的绝对核心，他不得不依靠载津，不过二人不是一条心，这下面的人也是看得出的。
载津清楚，要想掌控整个禁卫军，完全不可能，既然荣禄出头，他也乐得意培养三四军亲信，其余的，就让荣禄去安插人手吧。
也是他有此想法，整个八旗禁卫军对外是非常不错的，京城周边各八旗已经整合完毕，什么健锐营、虎枪营、善扑营、神机营的名字已经不复存在，八旗八军基本架构已经形成，载津的神机营整编为正黄、镶白和镶红，补充、调整三旗旗兵后，已是满编五万余人，他自领正黄都统，瑞明为镶白都统，额尔德克为镶红都统，富察他打算安排他为马军一军的都统。
这个编制比康有为上书的稍大，差异在于康有为少算了各军的亲军护卫和辅助人员，还有就是载津也狡猾了，他将炮队分散各军，以免以后不受控制。
他控制的三旗是眼下京城守卫的绝对主力，连奕䜣都不得不满足他的一切条件，这五万余人，将是载津征战天下的资本，为巩固统治，他不得不花费大量银钱和时间，来收服新加入之人的心。
只是这禁卫军虽说仿照西洋，却也有些怪异，副都统不是像西洋军队和刘奇那样，是副手，而是直接的下一级领兵将领，有些类似旅长，每旗下三个副统领，和刘奇的三卫相当，再往下，是协领、参将、佐领、骁骑校，对应破虏军的团、营、都、卒，都没有副手，也没有更基层的军官，不过好赖也是有些模样的。
载津三旗带来的假象迷惑了光绪，他急于重振大清王朝，开始加速整治，全然不管下面开始的混乱。