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    5、会考官的官和留不住的官

    2004年4月,中央颁布实施了《公开党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,分别对公开选拔、竞争上岗作了规范。2006年1月1日实施的《公务员法》第45条规定,机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式,产生任职人选。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺,可以面向社会公开选拔,产生任职人选。确定初任法官、初任检察官的任职人选,可以面向社会,从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。

    以上政策法规文件的出台,无疑对这之前几年和后若干年已经或还将向社会公开选拔,产生任职人选的工作,都有着更加规范化的意义。可以使日益增多的公开选拔一定职务的公务员工作,逐步走上了正轨。

    但由于这种公开选拔的工作,尚处在初始阶段,难免会出现一些偏颇的现象。比如,现今拿出向社会公开选拔的职务就有以下几个特点:一是副职较多;二是权重部门的不多;三是主要为改善班子硬性年龄结构,而对外公招年轻的领导干部;四是对外公招党外或妇女干部。

    正是有这些摸索探讨的过程,所以出现以下将列举的几个不正常的实例,好像也不足为怪?

    a君原是f省一个市工业园的技术干部,他毕业于国家的一所重点大学,学得是宏观经济管理,科班出身。由于他年轻又头脑灵活,交际能力也很强。加上是本地人,父辈曾当任过此地的父母官。原本他毕业分配时,很有可能留校当老师或分配至外省的地级以上的综合计划部门工作,就因为他是独生子,父母硬是把他从学校拉了回来。用父母的话说,你如果留校或在外地工作,人地生疏,没有人脉关系,你拼命干,也可能就是个会上课的清贫老师或是个会干活的好技术干部,小日子不见得过的殷实?当大官或发大财的机率几乎为零?还是回到家乡来,就凭老头子的关系,你很快就能够混个一官半职,将来荣华富贵。起初,也确是如此,a君大学毕业回到家乡的所在市,不仅分配在市计划委员会工作,而且不两年又下派至市里的工业园去任正科级的综合办主任。没想到,他父亲一退下来,市领导一换,再加上工业园新领导是他父亲当年在位时的对头,a君再往上走的势头就受到遏制。不久,a君反而被放到工业园一个新上马项目去当技术部负责人。名义上是派他去锻炼,实际上是把他悬起来架空。自此,不得志的a君一筹莫展,心态完全处于了低谷……不日,一在沿海发达地区发展的同学告诉他,这同学的家乡正在对外公招市统计局副局长。这同学说,凭你a君的年轻,有名牌大学的学历,在正科级的职位上已经干满了三年,加上你的考功又佳,不妨一试?a君将此事与老父亲一说,老父亲觉得此话有理,完全可以通过这样的考“官”来一次曲线调动提拔。

    a君凭着官考官进入了外省另一市的统计局副局长,正宗的副县级实职领导。去异地上任时,他没带爱人去,一年内他也只字不提爱人的调动,看视一心扑在工作上。应该说,在副局长的岗位上,a君也是很称职的。一年的试用期过去,a君在父亲和同学的帮助下,开始了活动……两年过后,a君向组织上正式提出,因爱人不服他新工作地的水土,加上爱人又是在企业工作,新工作地很难找到合适单位;因此,他已经联系了离家近的一个新岗位,准备调... -->>

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