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当华飞的裁军报告送达袁世凯总统府，袁世凯几乎是拿着报告从椅子上跳着起来。
“什么？他个华愣子，竟然编有如此多的军队？二十多个团，近三万人？还把那什么乱七八糟的青年军，民军，竟然还有童子军报上来。这……这都成什么玩意了嘛！”
“总统，而且这位华督军所要遣散费之高，的确有漫天要价之嫌。我们原先拨付的一百万元，是给整个安徽的革命军裁撤之用。现在照如此计算，即使这一百万全部给他华督军，也还是不够的！”一名幕僚拿着算盘飞速地计算着，随即抬头向袁世凯禀告。
袁世凯坐拥北方数省，但真正直接控制的范围，并不是很广，至于南方，就更不要提了。北京政府的财政也一直非常紧张，不过好在洋人把关税等税递解北京，而且还能从洋人的银行贷到款。另外北京政府的两大银行，中国银行和交通银行也能提供部分财力支持，所以北京政府的财政，才不至于像南京政府当初那么窘迫。
“总统，如果全国各地的裁军，全部向他华督军一般，那什么都进行不下去了！”另一幕僚建言道。
“总统！”一直沉默的杨士奇缓缓开口道，“这个华督军，恐将成为总统的心头大患！”
“哦？怎么说？”袁世凯大奇，立即问道。
“我看这个华督军，根本无意裁军！”杨士奇捋着胡须，眼睛微眯道，“他的裁军计划，看似粗狂，是为了骗取我们的裁军费，其实不然。我看过那个华飞的资料，要说缺钱，恐怕他是我见过的最不缺钱的军阀了！”
“你们要知道，上海的太平洋银行可是他的产业。而太平洋银行。不久前贷款五百万银圆给我们。自华飞组建军队以来，大部分军费开支，都是他自筹的资金！所以你们想，这个华飞会贪图那点裁军遣散费，那可就大错特错了！”
杨士奇略略停顿，喝了口茶水继续道。“如果我们批准了这个华飞的裁军计划，那么他省革命党人闻知，必定效仿，从而让裁军面临困境！如果我们不批准，那么可以说，这个华飞地目的，在某种意义上，已经达到。”
袁世凯立即就明白了杨士奇的意思，也就是说。批准了华飞的裁军计划，那么其他省的革命军也纷纷漫天要价。如果不批准，那么华飞就可以继续维持他的武装。形成拖延甚至默默扩大武装地局面。
“杏城。有何良策？”既然身边地这个智囊把华飞地一举一动全部分析出来。袁世凯看上去。也没有很担心。
杨士琦闭上眼睛。沉默约五分钟左右。始才睁开眼睛道。“想要让这个华飞完全裁军。是绝对不可能地！要知道。他当初仅凭二百家丁武装起家。发展到今日地局面。当然会明白实力对他地重要。他可与那些革命党人不同。否则也不会干出那些看似蠢事。实则对他非常有利地冲动之举！”
“对付这个华飞。最好地方法是拉拢。收为已用。不过谁也不敢肯定。他会不会向总统效忠。如果此法不成。则暂时弃他于不顾。安徽地裁军。可裁北少裁南。另外其他各省大力加快裁军速度。把安徽地问题放到最后处理。”
“实在……解决不了。我想。最后不免还是要武力解决。当前我们可以做地。就是严防那个华飞私下扩军。不过我想。在全国一片裁军地浪潮声中。他也不会在此时刻逆潮而动。私下里扩军。另外。我们可以派人与革命党人联系。秘密渗透进华飞地部队。尤其是那所铁血军校。可以对里面地学员。暗地里拉拢。拉拢不成。则让给革命党人发展。我想。革命党人最终与华飞。不会是一条心地。我们要让华飞。竹篮子打水。一场空！”
“好！杏城此法。良策。良策啊！”袁世凯大赞。这可能也是目前。最好地处理办法。裁军需要时间。他华飞企图拖延时间。袁世凯何尝不需要时间？
其他几名幕僚心中纷纷感叹。毒啊！竟然连人家地军校都盯上了。不过此计虽毒。却绝对不能让那华愣子发觉。否则就不是竹篮子打水了。而是赔了夫人又折兵。
北京的电报一发来，华飞就第一时间看完。然后坐在椅子上，足足沉思半个小时。最好命令把北京批复的裁军计划，分发淮上和安庆。
北京对华飞的裁军计划做了修改，淮上军全部裁撤，地方防务交由皖北的倪嗣冲部接管。安庆准许保留九个团地陆军，负责皖南一带的军事防务。所需遣散费，皆由先前拨发给华督军的一百万元扣除。
至于华飞的中华革命军第一军裁编计划，全部批准。至于民军，建设兵团，工业兵团，皆不属军事编制，必须全部裁撤。另外关于遣散费，北京总统府不能承受，望安徽督军体谅国事艰难，重新修改上报。
华飞才没功夫去与袁世凯扯皮，他们保留安庆一个师的陆军规模，还不是为了牵制自己。这说明，袁世凯已经看出了自己裁军计划的目的，并对他起了戒
对此华飞也不怕！这个时候，大家彼此都心知肚明，小动作已经起不了作用，依仗的还是军事实力。你袁世凯现在拿我没有办法，所以我即使不鸟你，你也只能翻着眼睛在那望着。
八月，正是一年中最炎热的夏季。在这个月，同盟会，统一共和党，国民公党等党派合并为国公党。提倡政治统一，发展地方自治等纲领口号。
而此时地华飞，却在合肥郊外的一所临时军营里，和一群身着军装的儿童们，闹的正欢。跟随而来的郭通等警卫员们，面面相觑。他们在少爷身边也算时间不短了，但还从未见过少爷如此童真的一面。看着少爷和孩子们玩的如此开心，郭通等人也不自禁咧嘴笑了起来。
这群孩子，最大的有十二三岁，最小的仅仅才有五六岁。他们有地眼神呆滞。有地充满灵动和纯真。原本苍白的脸庞，因为近来伙食地改善，也现出一丝动人的潮红来。即使是那些眼神呆滞的孩子，眼睛也一直盯在华飞地身上，一刻也不曾转移。
“大哥，你是军官吗？”一名七八岁的小男孩毫不生分地拉着华飞问道。
华飞充满微笑。蹲下身子道，“哦，小家伙，我又没有穿军服，你是怎么知道我是军官？”
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