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召开完军事会议之后，总参谋部开始紧锣密鼓的制定作战计划。
李平民则开始启动各地的隐藏间谍，下达他的命令。
英法两国境内以商人身份隐藏的间谍，都已经成为合法的当地居民，他们的外表、简历、生活习惯、宗教信仰等与当地人没有任何差异，就是追查几代人，都不会查出任何问题，他们经营的都是正当合法的生意，正常纳税，与当地人正常交往，甚至是通婚，任谁都想不到他们是夏帝国的铁杆间谍。
平时，他们过着普通人的日子，只有李平民通过特殊电台才能与他们取得联系，安排给他们任务。
在约定的时间，李平民与他们取得联系，把指令下达给相应的间谍。
最先行动的是潜伏在英法两国本土的间谍，当时“黄祸论”正是大肆宣传的时候，间谍们开始在在熟悉的商人之间宣传华人抢走了他们的客户，使得利润大幅降低，成本增加等，是华人导致现在买卖难做、收入降低。
在宣传“黄祸论”的大背景下，这种言论很容易被周围的白人接受，而且不会引起任何人的怀疑，反之，才会让人感觉不正常。
平时，由于华人商人勤劳、商店的营业时间长，从早到很晚才关门歇业，甚至周末、节假日都在营业，本就被当地懒散的商人视为严重的威胁。
现在有人在背后推波助澜，而报纸、杂志等也在极力宣传这种理念，谎言重复千遍，也会变成真理，当地不明真相的商人很快就被鼓动起来。
一些被间谍秘密雇佣的地痞流氓等也加入到这些商人的行列，开始打砸、抢劫华人商店。
最先行动的人都发了财，对那些地痞流氓来说简直就是一夜暴富，这让很多胆小的人以及眼热的人陆续参与到这种游戏中来；商人因为减少了竞争对手而高兴，工厂主等因为减少了进口产品，增大了本土产品的销售量而高兴，警察往往在抢劫结束后才珊珊来迟，一般都定性为私人恩怨导致的冲突，全部都不了了之，没有一桩破案的。
类似的行动看似皆大欢喜。
在作恶者没有得到应有惩罚的情况下，这种暴力活动开始疯狂向四周蔓延，大城市、小城市，甚至乡镇。
英法都出现类似的情况，那荷兰、比利时、意大利、西班牙等地迅速跟风而进，甚至有过之而无不及。
好在这些人只是抢劫物资，打砸商店，很少造成人员的伤亡；而且各地夏帝国的大使馆、领事馆都接到外交部的电报，能保证商人人身安全为原则；商人们早就知道“黄祸论”，早就接到帝国外交人员的警示，遇到打砸事件之后要及时逃离现场，快速前往使馆避难，有些商人甚至是把儿童和妇女提前送到大使馆中居住。
各国政府见民众还算克制，没有造成人员伤亡，夏帝国外交部只是发电进行强烈谴责，并没有采取进一步的行动，使得他们更乐意发生这种暴力事件，对本国的好处不言而喻了。
由于政府的纵容，这种事件迅速向各殖民地城市发展，南非、印度、新加坡、澳洲、新西兰、越南、甚至是南美的巴西、阿根廷也有样学样，开始发生类似的事情，只是当地华人很少，没有造成更大规模的暴力事件。
当然，最严重的还是英法殖民地，特别是澳洲、新西兰、仰光等地，这些地方有英国的政治犯在操纵，他们憋了3年的火气，终于开始发泄，他们不仅抢夺华人的商店，发展到最后，连英法等国家的商店也开始打砸、抢劫。
事态的发展，超出了张伟当初的设想，英法两国的高层却没有意识到事情的严重性，等他们反应过来的时候已经晚了，暴力事件从单纯的抢掠打砸发展到种族之间的暴力流血冲突，而冲突事件还不不断扩大。
德国和俄罗斯看到这种暴力事件有蔓延趋势之后，感觉夏帝国从来就没有做过吃亏的事情，这样的事情对一个列强国来说就是耻辱，夏帝国不可能放任不管的，英法等国实在是太小看夏帝国了；两国迅速采取行动，加强了全国各地警察巡逻的力度，并要求军队保持警戒，严令各地出现危害夏帝国侨民和商人的事件；同时与夏帝国大使馆取得联系，夏帝国的大使非常赞赏德、俄两国的政治眼光，对他们保护侨民的行动表示感谢，并要求，无论如何要保证侨民的人身安全。
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