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傍晚时分，徐世昌达到军营，担心杜世辉等人不习惯当地生活，想邀请大家到他的官邸居住。
杜世辉拒绝道：”徐阁老多虑了，我们都是军人，住在军营非常习惯，没有什么不便。“
徐世昌也不好多说，只好陪大家在军营一起吃顿晚饭。
饭后，杜世辉提出把骑兵师1万人调到奉天驻扎，并派出部分协助招兵，另外是考虑到部队在改编中战斗力会下降，必须防范土匪以及俄罗斯人使坏。
对此段祺瑞和徐世昌两人欣然同意。
提到土匪的事情，让王英楷心思一动，向杜世辉建议到：”杜将军，我有一个建议，正好徐阁老也在这里，我想大家看看是否可行？“
徐世昌也很纳闷，部队的事情不归他管，怎么还需要他参与讨论呢？就说：“你先说说看是什么建议，说出来让杜将军参考。”
“杜将军、徐阁老，段将军，这次计划招兵的数量太多，我真怕不怀好意之人得到消息后到处散布谣言，兴风作浪，引起朝廷不满，甚至会给袁大人造成很多麻烦，所以我的建议就是招兵只招一部分，大部分是从现有的巡防营中选拔，另外，现在第二混成协在奉天的地位很尴尬，是不是把这个混成协直接扩编为1个镇呢？另外，东北地区还有一个好的征兵来源，就是那十多万的土匪，他们身体普遍比较强壮，而且会开枪，只要把纪律抓好了，绝对比招收的新兵好训练，而且招安这些土匪之后，地方安定了，也有利于发展经济，大家意下如何呢？”
王英楷说完后大家都感觉这个办法非常好，一举多得，就都看着杜世辉，想知道他的意见。
杜世辉感觉这个办法要是可行的话，那就会使扩军变的简单多了，于是就说：“我初来乍到，对当地情况了解不多，请大家给我详细说一说具体情况，巡防营有多少兵力？第二混成协又是什么情况？还有，东北地区有这么多土匪吗？”
段祺瑞说：”这个问题还是由我来说吧，整个东北三省现在有绿营兵和巡防营6万多人，各占一半吧，这些人战斗力不怎么样，但是对大清朝廷非常忠心，以前我也考虑过，不过鉴于咱们的目的，我还是放弃了，现在王将军提出来了，那希望杜将军再仔细考虑一下，看如何处理；第二混成协是赵阁老执政时整编的军队，也是从巡防营抽调的官兵，战斗力不高，而且里边还夹杂着会党成员，成分非常复杂，成立边疆特别行政区后，没有划给边疆将军管辖，名义上归徐阁老指挥，因徐阁老是文官，根本管不了这些兵痞，所以还处在两难当中，另外，要是把第二混成协扩编为1个镇的话那战斗力就连新兵都不如了，暂时还是先改编吧；最后说的是土匪，东北地区经济不发达，人们生活一直很贫穷，特别是日俄战争期间又造成大批家庭家破人亡、流离失所，日本和俄罗斯又分别扶持一批土匪，导致现在东北地区土匪横行，初步估计至少也有15万人以上，要是加上蒙古地区的土匪，那数量会更多，不过做到全部收编是十分困难的，首先是一些土匪作恶多端，习惯于自由散漫的生活，肯定不会接受改编，第二就是要改编这些土匪，需要花费的金钱也不少。... -->>
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