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只能卖给华人，其他列全国大使虽然提出抗议，夏帝国对此无动于衷，最后也不了了之，这让大清高层人员看到了夏帝国在国际上的强硬态度，更加坚定了与夏帝国保持友好的政策。
郑道友和华国强同意赵尔巽提出的对大清国进行全面援助，不过要求大清国对夏帝国的商品实行全部免税政策，而且不限制商品的种类，对夏帝国在在大清国建立的工厂、商行、银行、医院、学校等必须无条件的支持；夏帝国可以帮助大清国开发煤款、铁矿、修筑铁路、公路、工厂等，纯粹都是商业往来，不会附加任何政治条件。
当时大清国的盐税和海关都已经作为《辛丑条约》的还款抵押了，赵尔巽不能做主，只好汇报给朝廷。
还是老佛爷看的清楚，她告诉诸位军机大臣：“西方的洋人咱们对付不了，夏帝国也不是咱们能对付的，这次就让他们相互去争斗，反正谁胜谁负咱们说了也不算。不过夏帝国还是看在从大清国出去的份上没有难为咱们大清国，在这次对东洋人的战斗中，咱们跟着发了点小财，还收回了日本的租界，和东北的权益，现在就让他们替大清国挡在前面，如果他们胜利了，对咱们应该有好处的。”
在得到大清朝廷的允许之后，赵尔巽与华国强的谈判进行的异常顺利。
夏帝国可以随便在大清国的各个省城和沿海沿江城市，开设学校、建设银行、医院、工厂、商行等；夏帝国对大清国提出的援助要求在价格上必须优惠，不能高出国际价格，不能附加任何政治条款。
第一批跟随赵尔巽等人返回的是建设学校、医院、银行和商行的人员；张伟指示，在除西藏和新疆之外的任何省份，都必须建立至少3所学校，学校的首要任务就是向夏帝国输送优秀的留学人员；在广州、上海、天津、武汉、重庆、奉天六个地方建立特级医院，詹姆斯的亚洲银行业在这六个地方建立分行，进行金银兑换业务和存贷款业务，武文斌要加强以上六个地方领事馆的力量，做好服务工作。
第二批人员的目的地是郑州，张伟指示，要在郑州大批购买土地，并协助清政府建设连云港，并建设从连云港到兰州的铁路，与京汉铁路联通大清国的南北与东西；将来会与津浦铁路和胶济南铁路相连。
第三批人员是援助大清国各大制造局、机器局的人员和设备，以及帮助大清国开发扩建大冶铁矿、萍乡煤矿等，扩建改造汉阳铁厂，要达到年产生铁50万吨，钢材20万吨的规模，并帮助扩建改造汉阳兵工厂，达到月产毛瑟步枪五千枝，无烟子弹三十万发。
第四批人员则是帮助大清国建设缫丝、纺织、印染等企业。
随后还会有其他援助项目陆续展开。
夏帝国按照与赵尔巽的协议，援助源源不断的到达大清国。
张伟对大清国援助的目的就是在袁世凯接手的时候有一个好的家底，同时也减少现阶段大清国对夏帝国的防范。(未完待续。)