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为五代以来战乱不止，很多无以生存的流民投靠寺院以谋生，私自剃发出家当和尚，做尼姑。更有一些西域来的胡僧舍身自杀、斩断手足、手指上燃香、裸体挂钩点灯、身带铁钳之类邪恶异端行为，妖言惑众，破坏社会风俗。
朝中屡次勒令禁止，仅允许东京、洛阳府、大名府、京兆府、青州准许设立受戒的佛坛。命东京、西京以及各州每年编制僧侣名册，如有死亡、返俗，都随时注销。
“回陛下！经整顿以来，天下各地凑报，已撤消不习经义，不知法事的非法建立寺院两万余座，勒令还俗僧尼三万余人，预计各地州县完成整顿后，僧尼将减少近十万之数，寺院能保留两千余座。而相反则州县增加人口近十万，田地增加十几万亩，可算效果显著。”范质回道。
“禀凑陛下！凉州六谷部沈念般进京贡马，谋求复任凉州刺史，按候章上凑所言，此人野心甚大，若准其请，则候章无法弹压凉州各大蕃部，故中书门下已经驳回。但沈念般与朝庭还算为善，臣请加封为左神武大将军，检校太保，以安其心。候章镇凉州年余也算有功，可再加兼侍中，同平章事。”王溥凑事说。
“准！中书可拟诏！”郭荣同意下来。
当天下午，符彦琳乘车前往王溥府上拜会，本来，符彦琳与王溥没什么交情，不过因为章钺的关系，加上两人官职品阶和年龄相当，还是比较好说话，王溥虽没有明确答应举荐药重遇和杨守真，但事情基本说定了。
五月十五日早朝，诏书正式下发：以药重遇为武宁军节度使、兼朗州刺史；以杨守真为岳州刺史兼团练使，陈应泰为团练副使；调潭州周行逢为澧州刺史、武宁军节度行军司马。
这道诏书，不知情况的人看不出什么，但知道的就明白，朝中再玩了个花样，将周行逢从王进逵身边调离，到澧州赴任，而澧州在朗州北面，岳州东面，而且是武宁军治下，这实际上就削除了潭州武平军王进逵的实力，又照顾了他的请求，张了周行逢一点甜头，而朝中在湖南的根基力量，反而扩大到三州之地。
杨守真这边的事落实，李德良便送杨守真南下，转而到汴楼住了一天，等卞极收齐货物，准备船队，随他一起出发。
二十船货物从东京出发，到郑州荥泽县汇合了另一支船队，大小船只八十艘，载满了河北各地搜罗而来的佃户，约两千多人，这些人将送去会州。
李德良是知道这事的，他得帮卞极完成这批人口的转移，船队先到洛阳北面的孟津渡口停泊，乐平阳、何驹已带着人手从洛阳城内赶来接应，移民转移到岸上一座大庄园安置，得分三次送走。
卞极先带着三百移民混在商队护卫里，在孟津改走陆路过陕州进关中，这一路得打通关系，只要过了潼关就不用再遮遮掩掩，直接走渭水到泾州至会宁，惠和商行的名号已渐渐打响，关中州县少有盘查的。
押送货物的事交给了乐平阳和何驹，卞极打算去永兴军城惠和总号，处理一下积压的事务。还有凤州战事，卞极也很感兴趣。(未完待续。)