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经过几十年时间才能逐步推开。
抛弃社会的变革和文明的差异。追求安定、稳健和万全大概是被刻入人类骨髓中的潜意识吧。
更不用说在南渡之后的宋朝，对于手工业最传统的生产力来源人力的供给，达到了前无古人的程度。考察南渡之后的人口，因为大批北方人逃到南方的原因，使得半壁山河的人口密度比过去大为增加，加上气候比唐末五代更加温暖，以及国家治理方式的进步，居然户籍册上数千万的数字不能完全相信。但天下人所共知的事情是南朝人多。
所谓“东南形胜，繁华无两”，繁华的一个潜在意思就是人口稠密。半壁江山缺地、缺矿、缺各种物产，但是绝不缺人。历史上南朝在经济和物资文化上的众多成就，有一部分也正是得了人力足够的便宜。
所以南朝的矿山和冶金行业对新技术和新机械的需求就更萎靡，实际在众多劳动力面临失业的情况下，几乎所有节省人力的发明，甚至包括从秦汉就发明的机械，在南宋时期都产生了退化消失的现象。这并不是所谓儒家文明对工匠技术的压制，而是实实在在的市场淘汰不适应的科技发明的表现。
为了打破这个局面，白翊杰需要借助政府的强制力量。所谓限定最低薪水标准和最长时间上限，名义上自然是广施仁义，替朝廷收买人心。但白翊杰最看重的附加效果是对矿山人力成本的强行提升，一旦人力不再这么廉价，矿山就不得不考虑采用别的办法节省开支。
节省开支的办法荆鄂都统司方面已经准备妥当，只等着他们自己乖乖上门。
白翊杰并不在乎众人惊诧的态度，他相信郑云鸣贯彻政策的手段和力度，只要此命令颁布，郑官人总有办法将其善始善终。他接着说道：“矿坑的出产越来越少，根据我的一点消息，除了确实有矿坑矿脉枯竭产量减少的原因，其中最大的弊端就是逃税。”
“有的矿坑，白天停工不做，半夜偷偷摸摸的点起松枝火把开工，或者白天采出矿石不外运，等半夜三更偷偷往外偷运矿石。为的是什么？不就是为了躲矿监的点查么？还有的守卡官兵在矿上待了几年就回去买房子置地，谁给他们的钱？又是谁在放任国家的课税在白白流失？”
他用眼角的余光偷偷瞄了一眼站在角落里的小银坑把头李朝恩，他额头上汗珠直冒，用手巾不停地擦拭着。
“从今而后，关卡和矿山的兵卒不再由鄂州知州衙门派出，而是由荆鄂都统司派遣。各坑上缴自己的账册由转运司重新核查审定。一旦查出有谁刻意逃税......”
他冷冷的横扫了众人一眼：“绝不宽待。”
这当然只是短时间的敲山震虎，不过借此树立郑云鸣的威严，这个机会再好也没有了。
白翊杰又陆续宣布了几项决定。
由官方出面筹资组建专门的探矿队伍，费用由矿丁、铁匠铺和官府分摊。着力在整个京湖地区寻找新的矿脉，同时研究在现有矿脉上开发新矿藏的的途径。
所有采用固定收税制的矿坑全面改为比例收税制，但增加矿监巡查的频率和时间，详细探查每个矿坑实际的产量。
在监矿官员之外别设巡检官，专司负责检查矿洞安全和人身保障。日夜督促矿洞整治安全措施，不得懒散轻慢。
他一桩桩一件件讲说分解，口若悬河，笔不停顿，才思之敏，不要说矿丁们看的目瞪口呆，就连出身读书人的矿监们也大呼前所未见。半个时辰之内，就将矿山一干事务安排妥当，童子捧了写好的公告，由矿山找会书写的人重新誊抄，然后张贴到鄂州矿山各地。
时候未到中午，白翊杰已经料理好鄂州矿山的诸般事务，对许世清和几位矿监说道：“国家正在危急之秋，将来鞑虏必定年年进犯的，金银铜铁关系到前方战局，大宋数千万百姓和皇上安危，各位或许觉得我危言耸听。但鄂州的矿山如果能干出实绩，对在前线奋战的将士们就是最好的支持，都统在前方焚心沥胆，牵挂着鄂州的矿山，各位看在都统为矿山片言解难的一点恩情上，早晚尽心效力，早日再振鄂州矿冶的局面。”
许世清和矿监们战战栗栗的应承了，又将白翊杰送到了山口，躬身作别。