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口不是租界,外商没有治外法权,这是原则问题,作为工业区的公安同志,每一个人都必须清楚这一点。所以出现了犯罪分子,不管是华国人还是外商,该抓就得抓。
但是我们处理涉外案件时要谨慎,必须考虑到国内外法律体系的不同,所以有法可依,有法必依就十分重要了。
在当前关于涉外相关案例很少的时候,我有几点意见,请大家参考。
首先,分局和各个辖区派出所必须要学法,不能知法犯法,粗暴执法更是不能允许。
其次,分局要配上法律顾问。分局处理有关涉外事务时,要多听取法律顾问的意见。
第三点,发现外商违法犯罪的证据确凿,决不能姑息,该抓就要抓,姑息纵容只会把事情越搞越遭。
第四点,外商的合理诉求一定要保证,比如他们请律师的权力绝不能被剥夺。”
听完了孙祖杰这段话,当时公安分局的上上下下都相当紧张,要是按照这样的做法,很多他们过往的一套就没办法用了,也太束手束脚了。
孙祖杰知道他的要求苛刻了点,最典型的是现在贯彻的还是有罪推定原则,进了派出所不老实交代,吃点苦头是大概率事件。
现状就是这样,所以他只能逼着公安系统学习,配有法律顾问不说,相关法律条文,更是三天两头的考试。
考试不通过,绝不允许出去执法,发现公安同志执法程序有问题,相关负责人都要受罚。这也是龙口几大怪之一,龙口公安不抓人,三天两头的考试。
当然为了避免外商出现问题,来到龙口的外商往往进入龙口口岸时都会收到一本手册。
这是孙祖杰下令编纂的,使用繁体字和英语两种语言,告诉他们哪些注意事项,遇到了事情怎么处理,应该找谁投诉等等,丑话说在前面,你看不看他不管,该说的说到了。
经过孙祖杰这一通猛抓,龙口公安系统执法态度上就好了很多,不过他们做到了有法律依据,对于外商违法,只要证据确凿,也比较敢于出手。
而且孙祖杰也特别注意保护做事合规的公安同志,对于一些乱七八糟的外商从上到下都注意不纵容,所以一来二去,外商们也知道龙口不是法外之地,一些有妄想的人就老实多了。当然这也是孙祖杰比较硬气,他招商的本事大,不怕没人过来。
所以这两年来到龙口工业区的人,不管是外商还是内商,往往都称赞龙口公安素质高,态度好。殊不知为了做到这一切,孙祖杰和管委会到底付出了多少心血。
正是有了龙口公安系统的出色表现,很多原来把龙口看成租界的人,往往回去就改变了看法。毕竟作为执法机关的公安同志在龙口做到依法执法,这么让人耳目一新,实在没理由否定。
不过不管对孙祖杰怎么看,这个一手开创龙口工业区崭新面貌的年轻人就要离开了。他离开的理由是工作太忙,顾及不上。
孙祖杰说的是实话,但是很多人并不相信,现场气氛就有些压抑了,新任管委会主任简短的发言之后,刘副相代表中央发言。
刘副相对龙口工业区的发展评价很高,刘副相此时脱稿说出了一段让现场震惊的话,
“同志们,孙祖杰同志离开龙口是因为中央对他另有任用,他的价值并不仅仅只是在龙口,他应该为我国经济工作作出更大的贡献,所以请同志们割爱,并支持龙口工业区新一代领导班子的工作。”