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，横行匈奴中。如此忠君爱国，季布犹谓其可斩。凉州地处天下要冲，乃国家阻挡诸番屏障。昔高祖（刘邦）初定天下，使郦商定陇右，世宗（刘彻）开疆扩土，而置四郡，议者以此为断匈奴右臂之伟业。如今牧御失和，方致凉州叛乱，崔烈忝为三公，却不念为国分忧，为君献策，乃欲割一方万里疆土，臣甚是不解！若使羌胡得居凉州，待其兵精粮足，毕为祸患。此天下之至虑，社稷之深忧也。若崔烈不知其中厉害，便是德不配位;若其明知故犯，便是对陛下不忠！”
傅燮一番慷慨陈词，把崔烈推向风口浪尖。于是他应声反击道：“所谓大军未动，粮草先行。若依议郎之言，朝廷又何以支撑大军用度？”
崔烈直击要点，刘宏闻其所言，心中又开始动摇，傅燮却不屑道：“若朝廷无力西顾，臣请提三尺青锋，领一众家仆，为陛下征讨叛逆。所谓：苟利国家shengsi以，岂因祸福biqu之。”
傅燮不但文治武功，口才亦是了得，那崔烈被他说竟一时无言以对，向司隶校尉冯方投去求助眼神。冯方暗骂崔烈无用，又使眼色给大司农曹嵩。于是曹嵩忙道：“陛下视民如伤，免了冀州一年税赋，豫、兖、荆、徐诸州如今又是百废待举，司徒所言虽非良策，亦是无奈之举。况且凉州平乱非一家之事，议郎忠心可嘉，切不可再提家仆。旁人若是不明就里，恐误解议郎有不臣之心。”曹嵩一语三关，先拍了天子马屁，又替崔烈解围，最后还恶心了一把傅燮。
傅燮又怎受得了这番污蔑，怒道：“曹嵩，汝莫要无中生有，诬陷本官。燮上报君国，下恤黎民，忠心日月可鉴。”
却听冯方冷冷道：“援引羊叔兴少年之言，议郎未免儿戏。”
眼看傅燮还欲反驳，殿中争论又起，刘宏却突然道：“光禄勋何在？”
他话音刚落，身旁小黄门却低声提醒道：“陛下，光禄勋告病多日。”
刘宏这才恍然，又道：“尚书令何在？”
那小黄门又回到：“禀陛下，前任尚书令刘陶年初便迁京兆尹往长安赴任去了，却是不知陛下所问何人。”
原来刘陶去岁因平黄巾时有先策之功，得晋尚书令。然其方至任上，便屡次上疏劝谏。刘宏不厌其烦，年初便把他调去长安。此时，尚书令一职，却是悬而未决。刘宏念及此处，又道：“快，宣光禄丞，尚书仆射觐见。”
那小黄门应一声诺，便要开口。刘宏却又改了主意道：“罢了，还是直接替朕宣侍郎羊安觐见。”
却听那小黄门清了清嗓子，便喊道：“宣侍郎羊安觐见。”门外自有侍使传宣。
主婢二人一问一答间，却把殿内众臣弄得一头雾水。却听刘宏又道：“二位卿家所言皆有道理，然朕以有两全之策。诸卿不妨稍后片刻，待羊侍郎进殿，再议此事如何？”原来方才他听曹嵩提及羊安，却是突然想起对方在光禄寺与刘宽的一番对答。当日末了，刘宽曾令羊安上书，只是自己至今未曾见到奏章。刘宽卧病、刘陶转迁，却是不知这奏章是滞留光禄寺还是尚书台。
只不过，经天子这番解释，众臣更加疑惑：陛下心中到底是何打算？此事与那羊安又有甚关联。