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家之人，这些人挖矿非常的积极。而且，还有附近的农户听说给工钱的事之后，纷纷前来，想要应工。”
“好奇之下，朕让人前去询问，方才知道，这些应工之人，皆为下农与佃户。”
朱由校说着，放下茶杯，看向堂上诸人问道。
“诸君知道什么是佃户吗？”
“有田种田，无田为奴、为仆、为寇，浑浑噩噩度日，忙忙碌碌整年，却连口粮都不够，最终只能沦为游惰之民１ “诸君又知道什么是下农吗？”
“他们家里有地，但却不足五亩，所产之粮，交了皇粮之后，连一家之人都养活不起，需要去缙绅豪强、巨贾公侯之家为仆为佣，给人当牛做马１
“诸君觉得，这样的天下，朕能坐的安稳吗？”
“陛下。”
听到皇帝的这话，兵部尚书黄克瓒深吸一口气，拱手道。
“陛下，京畿之地，有田者不足一成，而为人佃作者，十之有九。一亩之地，所获多者不足三石，少者不足一石，若是遇上灾年，颗粒无存。”
“然，如今地少人多，故而私租很重，少者八斗，多者两石，佃户交租后，所剩不过数斗，乃至于今日完租，明日乞贷之事常有。”
黄克瓒的履历决定了他是一个实干派官员，寿州知州、赣州知府、山东左布政使，对于，民间疾苦，在场众人，也就毕自严能和他比上一比了。
“故此，京城才有如此之多的游堕之民，非是他们愿意游堕，实是迫不得已埃”
“黄爱卿是个爱民的好官埃”
听到黄克瓒的话，朱由校赞许的点了点头。
“黄爱卿，说出了百姓为何会沦为游堕之民的原因，因为他们的收入不够。不够的原因是，地少人多，私租太重，那么怎么解决这个问题呢？”
“这。。。”
听到皇帝的话，众人面面相觑。
怎么解决，无解。
地少人多，导致了内卷，内卷导致了租子过重。
就算是朝廷用行政命令的方式禁止高租，但小民哪儿顾得了那么多。
租好歹还有条活路，不租全家都得饿死。
这总不能说，把人给嘎上一批吧。
“臣提议屯田，陛下令杨镐与孙承宗在辽东屯田，臣以为，京畿山东之地，也可施行。”
这时，黄克瓒拱手说道。
“臣听杨镐有言，在辽东由朝廷出种、出工具，组织开垦新田。第一年二税一，后两年，十税三。三年之后，所屯之田，按每人十亩分于屯户。”
“臣觉得，在京畿也可施行。”
“嗯？”
闻言，朱由校有些意外的看向黄克瓒，他让杨镐在辽东搞的屯田策这黄克瓒是怎么知道的。
意外之后，朱由校就反应过来，这么大的事是瞒不住的，而且这货是兵部尚书，算是杨镐的上司。
“臣附议。”
“臣附议。”
黄克瓒的话音落下，大堂上的众人纷纷拱手附和道。
目前看来，这个办法是解决问题的最好办法。
总不能真让皇帝去嘎人埃
欠一章。
(本章完)