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浮空城相关的行政制度也逐渐完善。
每个岛屿，还是暂时先由原先的管理人员进行管理，只是这些人，都将受到参议会的约束。
一批实力强大的圣咒师，经过培训之后，分别驻扎在不同的岛屿，负责管理维护秩序。
这些圣咒师直接对七十二使徒负责，被称为秩序者。
在全体人类的共同努力下，浮空城每过一天，发生的变化都可以用天翻地覆来形容。
而在三年之后，建筑材料的制造方式也终于公布。
这次提出完美解决方案的，是一名年迈的咒术师。
虽然实力不过在大咒术师的层面，但他年龄足够大，活的够久，见闻广泛。
以一种曾经在历史中出现过，但现在已经销声匿迹的材料为蓝本，他使用咒术，催化改变黑雾的性质，使其拥有了成为浮空城主体建筑材料的资格。
蓝本材料为一种从岛屿地底深处涌出来的淤泥一般的流体，它不仅能同岩浆一般吞噬一切阻挡在其面前的东西，在凝结固化之后，还会变成像极其坚固的岩石一般的状态。
黑雾被咒术定向变性之后，在最初建造或者需要移动的时候，能够如同气体一般轻盈方便。而当被转化为固态时，又坚硬无比，还有着极强的可塑性。
经测试，固化黑雾桥能够经受住三十一级咒术的轰炸而不断裂。
如此优异的性能，让其他没有当选的人心服口服。
于是乎，又一名伟大的参议员诞生了。
主体材料已经定了下来，接下来就是施工方案。
经过七十二使徒和几名新的参议员长达半年的商讨，《浮空城高速通道建设细则》终于颁布。
由浮空城建设部，负责将固化黑雾运输到各个岛屿。
随后，由每个岛屿自行负责高速通道的建设。
建设部只会派一名监理，监督建造工作，以及完成最后的验收。
当然，为了保证道路整体的准确性，每个岛屿必须严格按照参议会分发的《建设细则》造路。
监理也会在监督施工的同时做好校准工作。必要时，将会和岛屿的秩序者们，一同应对可能产生的种种突发情况。
岛屿的当权者，全权对道路的质量负责。
如果验收不合格，轻者剥夺修为，重者安排去觐见黑夜之神。
有惩罚也有褒奖。
而这奖励让人癫狂。
参议会将授予最先完成修路计划的十个岛屿，每个岛屿一个参议员名额。
整整十个！
参议员只余下了二十几个无人担任，这次就要决定一大半！
拿下这个位子，对提高岛屿在浮空城里的话语权，有莫大帮助。
于是乎，每个岛屿都摩拳擦掌，卯足了劲要争一争前十的位置。
决定了之后，整个浮空城，数万的岛屿，就如同一台巨大而精密的机器，快速运转起来。
一条条道路，跨过虚空，在飞行法阵的加持下，将繁星般四散分布的岛屿连接起来。
岛屿上的人们，在利益的趋势下，不计代价的，疯狂地赶着进度。
而在浮空城高速通道如火如荼地建设的时候，浮空城内的其他基础设施，也没有停下建造的脚步。
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