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牙、葡萄牙和荷兰等国家的支援教师，以及自身的培养，霍家军在南洋成立了八所大学，但是除了成立较早的台湾大学之外，其他的规模都太小了，根本承担不起为霍家军培养人才的基础。
而这次从美国和欧洲获得的人才和机械设备，对于霍家军政务院工商部和教育部来说，无疑是成立五年来最大的一次补药，当然没有放过的道理。
"虽然，这些年来，南洋和我们周围国家的局势一直平稳，让我们的经济和工业获得了长足的发展。因此，我们每年的财政盈余已经达到了两亿五千万银元。而且按照现在我们平均每年8.5%的发展速度来算，五年的时间，财政盈余能够为我们保证二十亿元的资金投入，但是在这里面还有二十二亿的缺口。"
"美洲的战争我们获得了近四亿两白银，除去要拿出一亿作为战争专款之外，剩下的三亿都可以作为第二个五年规划的投入，还有埃及的战争，现在已经给我们带来了一亿五千万银元的财富。而且中央银行里还有以前余下的九亿银元。另外，现在平均每年我们还能够从清朝内部、中南半岛、朝鲜等地的根据地扩张中获得五千万两银元。而且南洋和美洲的银矿也能够给我们每年两百五十吨，约两千万银元的财富。但这样算下来，我们还有近五亿银元的缺口。"黄胜说道。
"老师，我不是交给政务院五亿银元的贷款吗？怎么没算上？"霍山抬头问道。
"你交给政务院的那笔贷款已经快花的差不多了。"
"这么快？这才两年的时间啊？"霍山有些惊讶的反问道。
闻言，黄胜脸上流露出一丝苦笑之色，"这也是没办法的事，比起刚刚制定第一个五年规划的时候，我们控制的土地面积翻了一倍还要多，为了搞好这些地区的经济发展和地区建设，第一个五年规划的投资总额一翻再翻，所以你那五亿银元早就投进去了！"
"这五亿银元的缺口，政务院有解决的办法了吗？"霍山问道。
听到他的话，黄胜的脸上不禁流露出了一阵犹豫之色，"呼！"重重的吁了口气之后，才缓缓说道："对此政务院和财政部也想到了两条解决办法，其一，便是收回白银，并利用我们丰厚的黄金储备，发行纸币。"
五年的时间，霍家军洗劫了大半个清政府、朝鲜和南洋所有国家和土著部落，以及大半个美国，搜刮了差不多近六千万吨的黄金，如果采用金本位，发行纸币的话，哪怕霍家军第二个五年规划的投资规模再翻上一倍，政务院也完全能够承受下来。
"不行，还不到时候！"听到这里，霍山忍不住摇了摇头说道。
霍山心里清楚，想要发行纸币，首先一个前提条件，就是国家信用，没有国家作为后盾，纸币与厕所里的茅坑纸除了更精美一些之外，没有任何区别。但是现在霍家军恰恰欠缺了国家信用。毕竟它成立的时间太短了，虽然霍家军内部大部分都是同文同种的汉人，但是在皇权思想根深蒂固的中国人思维当中，霍家军仍然是一股占据南洋的反贼，尽管这股反贼看上去非常强大，甚至打败了连清政府都不敢轻撄其锋的美国人。所以，如果霍家军在这时候发行纸币的话，除了强制性执行之外，恐怕得不到什么好结果。另外，这些黄金霍山还另有用处，现在还不是拿出它们来的时候。
"不行的话，恐怕就只能削减第二个五年经济计划的投资额了！"黄胜叹了口气后说道。
抬头看了一眼老师眼中流露出来的疲惫之色，霍山心中明白，恩师这次来找他之前肯定已经想了许多办法，来满足第二次五年经济规划的投资总额，否则他绝不会轻易说出削减资金这句话的。
因为无论霍山，还是黄胜，甚至是霍家军政务院内部的每一个高层都明白，霍家军从无到有，虽然已经过去了超过五年的时间，但是基础依旧薄弱。这时候，每多在工业、基础设施建设、教育和医药等行业上投下一块银元，对于霍家军未来的发展都有着非同一般的意义。所以第二个五年经济发展规划只有更多的投入而不能有丝毫的削减。
想到这些，霍山的心中也就拿定了注意。（未完待续）