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是乎周围的土人都或多或少的来孙尚这里挖矿或送矿石，渐渐增加了产量。
孙尚在得到周文勃同意后，将这里的土人用东宋的法律来管理，慢慢地有的土人由于干的好，并且学会了汉语，便被孙尚任命为监工去代替宋人监督土人干活。
在半年多的发展下，这里的规模慢慢扩大，容纳的人也渐渐的增多，为了方便将煤送往新乡城。
周文勃调集收服的土人来在两地之间修建了一条路，可以方便两地交流。
周文勃因为此地有煤矿，因此将此地取名为“煤山镇”，煤山镇由新乡城管理。
经过长时间的发展，周文勃为了加快在“绝岛”的建设，将之前在新乡城一起建设的人，派遣一部分，分别到周围各地建立村镇扩大控制范围。
景炎六年(公元1280年），东宋朝廷向“绝岛”迁移了五万居民，要求周文勃加快速度在“绝岛”建设。
此时“绝岛”在周文勃的带领下，经过两年多的开发，已经在北部地区建设几座城镇。
这次迁移过来的五万多人，周文勃将他们安置在离“绝岛”偏东北角的地方，让他们在那里重新在建设一座城市。
景炎九年(公元1283年)在建设的过程中，遭了南部森林土人的袭击，在距主城远的一点村镇被土人洗劫一空。
周文勃收到消息后非常愤怒，于是派了一千宋军和二千土人军队分别在周围的村镇，让他们去剿灭那些森林里的土人。
经过半年多的清剿，周围的土人部落大部被消灭，一小部分逃往更南的地方，许多被俘虏的土人，周文勃让他去分散到各地，充当人力，用以加快地方建设。
同年，柔佛岛战争爆发，东宋朝廷为了打赢战争，从“绝岛”征调走一千宋军，三千土人军队。
景炎十年(公元1284年)为了配合对爪哇岛的围攻，东宋朝廷又命周文勃派了二千土人军队参与对满者伯夷的进攻。
这两次抽调军队，减缓了周文勃对“绝岛”的建设和探索。
景炎十一年(公元1285年)随着东宋对满者伯夷战争的胜利，大量的土人被东宋朝廷派来了“绝岛”与其一起来的还有三万中原移民。
周文勃在此地让人驯服了当地的野马，组建了一支千余人的探索骑兵队，负责在陆上探索“绝岛”。
随着东宋朝廷讨论希望了解“绝岛”到底有多大，可否作为东宋的基地，如果足够大，那么东宋朝廷打算将都城迁至这里，因为吕宋岛太小了，如果有敌人围攻，没有战略纵深，很易灭国。
于是东宋朝廷下令让周文勃加快对“绝岛”的面积探索。
周文勃用了两种方式一起探索“绝岛”，首先在陆上用骑兵来探索“绝岛”的内部。
然后又在海上派了一支探索队让他们沿着海岸去探索“绝岛”并以此来绘制“绝岛”的海图。
周文勃在海上的探索派了自己的老朋友孙尚，在出发前的前一天，周文勃与孙尚喝了很长时间的酒，因为谁也不知道海上会有什么危险。
周文勃希望船队好好的回来。