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亚人心里，那是一个神圣的地方，是充满神秘和光荣的城市！从待城过来的人，表现奇怪一些也是可以被理解的……要是他们再表现的亲切一些就更好了。
但这群人始终没有融入到欢愉的大气氛中，他们自成一体，与旁人泾渭分明，似乎感受不到别人的友善和热切。哪怕是走在一起，不相干的人也会被他们散发的一种另类氛围排斥。
“那是经历过生死之后的平静，一种真正的骄傲。”上过战场的长官对手下解释说，“如果你们有一天建立了足够的功勋，那么也能像他们一样，拿着配发的酒壶，站在崖边看浪花。”
“长官。”手下们急切的打听，“那需要多大的功勋？”
“这个……”长官想了想，“大概……杀上二十个对手吧？”
“可我们只是看仓库的啊！”手下们开始起哄。
“折算成看仓库的话，一百年就够了！”长官自有对策，“但要扣除这段问话的时间。”
被敲打的卫兵们逐渐散去，长官则暗暗叹了一口气，他知道，那种骄傲和卓越，自己不可能拥有。因为在之前的大战中，他和自己麾下的士兵没有上场，立功的时机一旦错过，就永远不会再回来。
“什么时候，我才能拿着酒壶，站在崖边看浪花呢？”卫队长官摇摇头，走开了。
被他脚步声惊起的一只海鸟扑腾着翅膀飞起，顺着海风升高，最后盘旋在港口后的山崖之上，仿佛也对这群来自待城的人士充满了好奇。
在晴朗的日子里，拿着银质小酒壶，站在耸立的高崖上遥望波涛起伏的汪洋，这无疑是一件奢侈的事。当然了，这种奢侈的前提之一是当事人的心胸够广、抱负够大、目光够远，否则的话，那些翻卷奔涌的浪花，那些随风起伏的草木多半是没有意义的。
前提之二是酒壶不能装满，即便装满了也不能猛灌，最多只能喝至微醺……因为醉鬼是不能分辨事理的。
但眼下这群人的自控能力不错，一百多人，没有谁表现出对酒的特别喜好。他们高矮胖瘦甚至性别都不同，只是随意在崖边站成横列，就显露出浓烈的军人风范：每个人都有一只手搭在武器边上，平和但无明显焦点的目光都微微的抬起一点，交错的视线锁定着附近通道。
除开这些全大陆军人都能具备的警惕性之外，他们身上还有些其它的特征。比如每人都随身携带两件以上的兵器，罩衣里面是精细的贴身甲，外形普通的战靴，鞋底和鞋帮厚了一倍……这是斯比亚精锐的标准配备，而且在现在这个时候，敢成群结队的武士也不会有别人。
没错，他们是武士，因为他们的手臂上没有斯比亚联盟军人的标识，在以往佩戴军团徽章的地方，出现了斯比亚联盟内政第九厅也就是巡视厅的金色徽章。
联盟内政第九厅，这是斯比亚以前所没有的机构，在讨伐军临近出发的时候，它才和几个联盟机构一起宣告成立。其主要成员也是临时从各部甚至军队中抽调而来，并不属于后备官员序列，更不具备成熟适用的做事章程……其实说到底，它就不是一个计划之中的部门。
在之前的战争准备中，斯比亚总参谋部无法对战争走向做出精确预估，内政部门也无法预计战争最终的复杂程度。即便当时有人能考虑到这些，也没有能力去做提前预防，因为斯比亚要把全部精力放到战争当中。
所以，这场统一战争才刚刚打响，就涌现出了大量问题。
绝大部分的问题不是出自战场本身，而是在战场之外——很简单的道理，你打垮了一个帮派，对方的帮众自然会逃跑，一般不需要你再花什么心思。但如果你打垮了所有的帮派，那些帮众可就没地方跑了，他们要吃，他们要喝，这一切都要指望你！
但是，不算斯比亚本身和之前被它灭掉的两个帝国，比斯大陆上还有十三个帝国。细分下来是两百零九个行省，还有接近一千的独立城市和保留封地。除了战争的直接目标各国皇族跟显赫贵族之外，还有大量的小贵族、学者、武士、宗教人士和地方豪强，更别提三十六族繁衍下来的各系分支、藏在山里的野人、躲在海岛的异族……
总之一句话，要对如此大的疆域、如此复杂的民众实施有效管理，仅凭一支无敌的军队是不可能的。
就算在目前，在军队势如破竹的情形之下，在已经被拿下的地方，各种各样的问题都堆积如山。除了一般问题，粮食丰产区饿死人、放牧区没有一匹马之类的咄咄怪事也相继出现了。这其中有受战争影响的因素，有隐藏敌人破坏的因素，也有随军临时内政官员贪赃枉法的因素。
最后这个因素对高层的震动尤其大，因为它预示着一个将来会出现的巨大难题，那就是对外派官员不法行为的监督。但完备体系是将来的事，斯比亚高层亟待解决的是熬过这个特殊时期——但目前军队无法解决，法庭体系还没建立，联络部那边根本就顾不上。
所以，巡视厅这个机构就应运而生了。同时诞生的其它几个部门也有很强的针对性，但都没它显眼。
巡视厅的职能介于联盟法庭和联络部之间，除了监督贵族和官员的不法行为外，也负有追查境内阴暗势力的职责。
根据成立命令中的解释，第九厅将会向联盟内的所有行省派驻分部。这些派驻人员不受所在帝国管辖，但在日常必需受联盟通法的约束，在行使职能时，外派人员可以要求所在帝国配合，但特殊任务必需向所在帝国皇廷备案。
对普通贵族及官员的不法行为，第九厅外派分部有权关注并适时上报，在特殊情况下可以进行干涉。对于一切阴暗势力，只要处于自己的辖地之内，外派分部就具备毫无争议的调查权力，并可以独立实施抓捕和审讯，但不能对任何人进行判决……最后，作为对行省级外派分部的支援，第九厅会在每个帝国首都设立一个总部，并配以规模在数百人的精锐武装。
从字面上理解，第九厅是斯比亚高层顺应形势的产物，它直通联盟总部、权势滔天兵强马壮。但实际上，在没有规划好比斯大陆的未来，甚至连讨伐战都没有胜利的情况之下，它还只是个过渡性质的机构，目前的职责仅仅是协助正面战场，清剿已占领土地上的残余敌人。在将来，等形势逐渐缓和之后，巡视厅必然会产生改变。
所以，巡视厅的权力是临时的，威风也不能持久。
但这种临时任命一点儿也不妨碍武士们的兴致，他们都是在之前战争中拼杀出来的强悍战士，能在连场恶战中存活下来并建立功勋，并能再次重聚，无论对谁来说都是一件值得庆贺的事情，更何况大家依然跟很值得信任的“老爹妈咪”在一起。
老爹和妈咪，这两位可都是人尽皆知的名人了！（未完待续）