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其实丁猛想错了，镇上的干部并不是简单的“这样也行”或“那样也行”，如果说梅小芝不懂得向上面要钱，那还不如把她拉出去枪毙了事。
一镇之长，肯定懂得向上级要钱。但问题是，她不是帮丁猛要钱，哪怕丁猛几天前表现得非常生猛，背还还站着省主要领导，她也不愿意帮丁猛要钱。这不是习惯问题，而是屁股决定脑袋的问题。
原因就是，镇上领导可以找县上及各部门要钱，但这个钱也不是无限的，你要了一次，自然不能要二次，各乡镇之间，这要钱也大体上是坐排排吃果果，关系特别好的乡镇或遇到某个特殊情况的乡镇，可能多要一些，或巧立名目多要一些，但如果没特别情况，就只能坐排排吃果果。
这种情况表明，如果梅小芝帮丁猛去县政府或民政局要了养老费，那么在两三年内，梅小芝的通济镇，就很难从县政府或民政局要到与养老有关的费用。这也是约定俗成的规则：你不能今年要了明年还要。
当然正常的拨款纳入财政预算的拨款县上还是不会少你的，但如果你想兴办一个啥，或想给镇上的养老院置几台电视机、空调什么的，那就慢慢等吧。
“既然你要坚持，这个报告镇上可以帮你打，但这能不能要来钱，我可不敢保证。”梅小芝突然觉得，丁猛的事正面拒绝大概不行，最好的办法是“顺其自然”得了。
但是，这事儿丁猛给杨宏与夏和顺两人讲了之后，两人都大声惊呼：“丁书记，要不得！”
“又咋呢？”丁猛不解了。
“丁书记，这向上面的报告，不能由镇上打。如果由镇上打，县上的钱下来的，会直接拨到镇上，到时村上一分钱都可以捞不着，村上的养老费还是没着落。”
“不会吧？镇上可以这样做？还有，这村上可以越级向上级打报告？”杨宏与夏和顺两人的话，把丁猛给彻底搞懵了。
“丁书记，真的呢。你可以去其他村问问呢，这几年是不是发生过这样的事。”
丁猛是一个认真的人，他真还去问了。
这一问，让他突然感觉到华夏的体制真的非常神奇，譬如这上级“戴帽拨款”，基本上是与几百年以前相似，那就是层层克扣，譬如帝都给高坝村某个项目拨一百万，到了天西省拨下来，就可能只有八十万，到了兴隆市就可能只有六十万，到了竹远县后再扣掉二十万，而还要经历兴隆镇这一关，或许他们克扣十万，最后高坝村拿到手上的，极可能只有十万，这也是前些年“豆腐渣”工程盛行的原因，明明一个好项目，国家也投了不少的钱，但到了地方，也就那样了。
或许具体情况有所变化，譬如天西省财政状态比较好，它可以不扣那个钱，甚至到了县上也有100万，但县上一看这么多钱，也极可能一刀砍掉50万，到下镇上也不过0或0万了。
想到这些，丁猛只有硬着头皮，以村两委名义给县民政局打个报告，要求给予高坝村养老院以经费补助。
不过丁猛经过几番周折，也终于学到一招。他拿着这个报告没有直接去找民政局，而是去找了移民扶贫局，因为移民扶贫局局长罗顺友最近与... -->>
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