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高源开完会就回去了，张庄卫生院被职工承包之后，张庄老百姓明显感觉到医疗费用快速上涨。甚至有不少告状信都寄到高源这个老院长手上了，高源也倍感头疼。
同时，在张庄个体行医的赵焕章生意好了很多，很多嫌弃卫生院收费贵的病人，都跑到他这里来了。
已经六十多的赵焕章，迎来了相当大的工作强度。虽然每天都接诊很多病人，可他并没有赚到什么钱，甚至还时不时会往里面搭一些。
而他这样的做法，也让卫生院里的人很不满，认为赵焕章是在跟他们作对，跟他们抢生意。一些举报信，也寄到了县里，高源也在积极帮他沟通。
只是，赵焕章不是什么病都治得了的，很多需要检查或者动手术的，人家只能去卫生院。就像高源说的那样，很多农民根本付不起手术费，而沈家两兄弟的心比赵焕章硬多了，不付钱，他们是绝对不肯看病的。
而在沈家兄弟经营维持下，卫生院的财务状况好转了很多，职工们又到了奖金，人人脸上都洋溢着笑容。那两兄弟的在众人心中的威望，也在稳步上升中。
赵焕章却逐步变得苍老和贫穷。
……
中医院里，严旬又重新出去赚副业了，高源也没有再说他。医院里也开始进各种新设备了，高源压不住这个趋势，但只能尽量减少军备竞赛。只是新定的收费标准，必然会造成患者的多支出。
幸好，县城里的患者相当大一部分都是有单位或者工厂的，有单位帮他们报销。只是现在工厂效益越来越不行了，很多病人都说工厂的报销款迟迟批不下来。
赤脚医生已经是一个过去式的名次了，现在农村医生叫做乡村医生。农村又渐渐变得脏乱差，苍蝇蚊子满天飞，下雨天粪水到处流，也没人管。
防疫站因为迟迟得不到资金，工作一度陷入了停滞，防疫站长都开玩笑说自己可能是最后一任院长了。农村防疫工作也缓了下来，现在接种疫苗的注射费都要另外收取了，所以农民接种疫苗的积极性就没那么高了。
农村妇幼保健工作也受到了影响，虽然每个村的接生员还在工作，可保健工作却没人做了，也没有了定期培训学习。经过几个贫困县的数据统计，80年代的婴儿死亡率，反而比70年代还有所上升。
一系列的问题明晃晃摆在眼前，高源终于等到了上面的回复。
“同意批准选择试点探索新的农村合作医疗。”
高源他们县里当然获得了试点名额，选的两个地方就是张庄和霍乡。初步定的方案就是农民、集体和国家共同集资合作医疗，但这里面的具体比例却没有规定。
又经过很长一段时间的谈判磋商和不停的妥协，最后农民个体每年出资10元，这个数字对农民的负担还是有些重的，但高源已经尽最大努力了。
通知下发之后，本以为会是一片欢欣鼓舞，可农民的意见却很大，愿意参保的人数很少，合作医疗刚一开始就陷入了僵局。
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