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会说，西园八校尉在京城也算是一方大员，怎么这么轻易就封给董白、徐晃、张辽、张既、李傕、杨奉。在这里说一下，也算是做个设定，西园军成立之日起，共有八校尉即上军校尉为小黄门蹇硕是为统帅，中军校尉为虎贲中郎将袁绍，下军校尉是屯骑校尉鲍鸿，典军校尉为议郎曹操，助军左校尉为赵融，助军右校尉为冯芳，左校尉为谏议大夫夏牟，右校尉为淳于琼。总计八校人马计两万人。后来何进执掌朝政，诛杀蹇硕，将蹇硕所统禁兵悉归自己，由此取得西园八校尉的指挥权，于是西园军归何进所掌握。
自何进死后，袁绍袁术曹操等人率领人马攻入皇城，斩杀十常侍之日起，各有损伤，自从董卓进京之后，两万多人的首领们死的死，逃的逃。这两万多人或被带走或被遗忘，最后等到董卓接手的时候总计只剩了一万多人，加上董卓吞并了何进之弟何苗的部众以及京城的其他部队比如:北军是汉军的精锐部队，长官是中垒校尉，其下是屯骑校尉掌骑士，步兵校尉掌上林苑门屯兵，越骑校尉掌越骑，长水校尉掌长水宣曲胡骑。北军士兵又称屯兵。
南军为守卫皇宫的部队，长官为卫尉，其下主兵的有南宫卫士令北宫卫士令左右都候等，另有宫掖门司马七人主管宫门守卫。南军士兵又称卫士。
洛阳另有守城部队由城门校尉统领。洛阳还有非正规军：执金吾率领的缇骑，负责治安。虎贲中郎将下辖左右仆射、左右陛长率领虎贲郎，羽林中郎将下辖羽林监，和骑都尉一起统领羽林骑，虎贲和羽林都是皇帝的卫队。
董卓进京之后基本掌握了京城所有的部队，加上西园军，这时西园军主要的领军将领一个也没有，士兵也只剩下一万人左右，基本上是名存实亡了，所以谁会去管一个名存实亡的部队。于是董卓在洛阳总共获得了五万左右的人马。
自从董守业的便宜老子董卓将各项任命赏赐发下来之后，一众将官都是欣喜不已，而由于剩下的白波军的一万五千多人马又向河内、东郡等地流窜，现在董卓与关东诸侯关系暧昧，牛辅也无法派军追讨，只得将此事上报给自己的老丈人董卓，有董太师定夺。而自己安排军马，尽快收复之前被白波军攻下的郡县，也是轻而易举，马到成功。
而董守业见自己的便宜二姐夫牛辅军容大盛，多大四万，怕其粮草接济困难，而放兵掠夺，于是便向自己的便宜二姐夫牛辅建议到：“二姐夫，现在我军强盛无比，军士众多，怕是洛阳方面粮草接应不济，眼下河东战事已经平复，是否可以安排一部分军士，暗中秘密屯田，用作军用？”
牛辅一下子没有听明白，问董守业道：“守业啊，我军粮草不多此时不假，可是什么是屯田啊？二姐夫我不知道啊？”
董守业笑了笑，知道自己的便宜二姐夫读书不多，不知道屯田的典故，便对他说道：“司马迁在《史记中》写到：始皇帝使蒙恬将十万之众，北击胡，悉此河南地，因河为塞，筑四十四县城，临河，徒适戍以充之。这可以说是屯田的前身，汉文帝时候，北方匈奴国力强盛，时常侵犯过界，骚扰当地居民，皇上征调军队进行抵御。晁错认为让士卒轮流戍边，不是长久之计。上书汉文帝，主张才用招募之法，有计划的移民，发展边疆地区的生产，把卫国和保家联系在一起首先，国家出粮食获得爵位的那些所得粮食用于边防屯垦事业，其次，选择水草丰茂的边地作为移民地点，并且在哪里修筑城堡；再次；政府负责修筑房舍，供给必要的农具、种子，配备医生和巫师等等。汉文帝采纳了晁错的意见，下令移民充实边防，有效的阻止了匈奴的入侵。汉宣帝时候，西北羌人发动武装叛乱，进犯过境，攻占城镇，残害百姓。年逾七十的西汉名将赵充国毛遂自荐，亲自挂帅出征，平定叛乱。赵充国在对粮食辎重等后勤保障状况进行了详细的了解后，决定在边塞屯田，有效的平息了匈奴勾结在一起的羌人武装叛乱。这不仅是在国库空虚、财政紧张时，节省了大量军费开支、徭役劳作等，而且加强了边防建设，增加了物资储备，提高了御敌应变能力，既开源又节流，有效地保障了国家安全，一举数得。以一万多名军士，开垦田地两千余顷，“留屯以为武备，因田致谷，威德并行。”西羌的五万军队，竟然被赵充国陆陆续续消灭了四万六千余人。到了最后，赵充国总结了著名的“留四便宜十二事”，即屯田的十二好处。”
牛辅一听，顿时惊奇不已，对董守业说道：“没想到这屯田有这么多的好处，要是真的按此法执行，我军的军粮就从此无忧了。好，守业，我听你的，马上春耕就要开始了，我到时候一定安排大量人手，按照你说的做，来试点，到时候有了成绩以后，再汇报给岳父大人。”
董守业一听牛辅已经答应顿时高兴不已，如果此法能在西凉军中全面推行，将来西凉军老是劫掠的问题就能够得到很好的解决，自己到时再接管就更不用更担心了。”
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