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我到茅草坪村将近一年时间,用电一直没有顺畅过一天,电压基本上在120伏左右,电灯不亮,电饭煲不能正常使用,只有宽电压电视机才能正常收看电视。而且经常停电,我只得用两个手机,外加两个大容量充电宝。黄朝华、张玉凤他们,对用电难的感受就更深刻了。
刘美和郑副总经理再次来到大荒山。经初步勘察测算,茅草坪村小水电装机容量在6000-10000千瓦左右,开发前景可观。如果能和村委达成开发协议,公司就按建设程序开展可研、环评、安评、立项等工作。
对于和郑副总经理他们的小水电开发公司的合作,我们茅草坪村上次做过意向性的研究。之后,我和黄朝华、张玉凤还专程向乡党委张书记作过汇报,当时张书记指示,第一,这是好事,体现了茅草坪村招商引资的成效;第二,资源就是资产,资源是有巨大价值的,茅草坪村没有资金,但可以走资源入股的路子;第三,国家现在限制小水电无序开发,必须要建设绿色水电,绝不能破坏生态环境;第四,要严格按基本建设程序进行;第五,建议先向发改、环保等主管部门咨询。
我把张书记的意见向刘美作了反馈,刘美和郑副总经理及时向发改、环保等部门作了政策咨询,在等到主管部门明确,可以按政策支持绿色小水电建设的答复后,郑副总经理他们的小水电开发公司又进一步作了论证。
因为事关重大,涉及茅草坪村群众的利益,谈判协商说白了就是双方利益的博弈,不能打没准备的仗。得知刘美和郑副总经理今天来商谈,我和老丁、黄朝华、张玉凤、卢明秀昨天晚上在村委会进行了商量。制定了协商谈判的策略,也明确了合作的底线。
今天,在国家政策明确支持绿色小水电建设的前提下,小水电开发公司和茅草坪村委面对面进行友好协商,深入讨论合作事宜。
我、老丁、黄朝华、张玉凤、卢明秀参加讨论。郑副总经理要求茅草坪村解决发电引水用水、征地、道路通行、与村民的矛盾纠纷调解等一系列工作,确保电站建设能顺利推进。
张玉凤提出来说:“茅草坪村是纯农业贫困村,现有水利资源一是保障村民生活用水需要,二是服务全村农业生产,小水电开发虽然说是走绿色环保的路,但必然将会对以上两方面产生深远影响。”
郑副总经理说:“我们搞的是绿色水电,前提就是不对生产生活用水产生影响,不对原有的生态环境产生影响。”
卢明秀说:“理论终归是理论,关键是要群众认可。如果村组不做解释说明,宣传不到位,群众是不会认可的,群众不认可,就不可能开工建设。”
刘美说:“我们所说合作的关键点就在于此,没有村组的支持,我们推进工作的难度会很大。”
老丁说:“合作的关键点不在于此,水能是资源,资源目前是茅草坪村在利用,这才是合作的关键点。”
刘美说:“水利资源是国家所有呀。”
老丁说:“我刚才说了,水利资源虽然是国家所有,但一直是茅草坪村在利用。茅草坪村又是贫困村。水利资源用于发电了,村民如何脱贫?”
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