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田地大多不足。”
张扬闻言，道：“现下各地流民甚多，便先给仍在原籍留守的百姓分封吧，各地和尚、道士、尼姑等出家人暂不分田。军户可以选择在西夏定居，每户多赐田十亩，赏赐耕牛一头。”
蒋敬闻言，道：“许多百姓并无资产，若遇天灾**，便得卖田卖屋，不出多少年，土地还会集中到地主豪强手里。圣上还应说明何种情况可以出售田地，才能制止土地兼并。”
张扬可不想把劳动力全禁锢在各家田地间，扼杀刚刚萌发的资本主义萌芽，闻言道：“朕会广派使者了解各地年景，若有天灾，朝廷会适时赈济，当可免得百姓出售土地。若百姓自愿出售土地，改做其他营生，朝廷也不好阻止。”
蒋敬闻言，道：“圣上虽然贤明，但也难保以后事情，臣以为还是应当制定政策，才可保的长久。”
张扬却看过专家预测，经过基因改造，自己的寿命最少也在一百五十岁以上。这样自己就可以保证一百多年地时间内不会出现什么大的变故，如果百年后大多数百姓还需要靠田地生活的话，那就不得不说是自己的失败了。闻言，笑道：“此事以后再谈吧，至于降众，可从自愿为兵之人中精选三万兵马，其余全部发路资遣散吧。”
吴用和蒋敬见皇帝做了决定，各自目标又也基本达到，便也都闭口不言。宗泽却又道：“圣上，王庆一败，大江以北州府就全部纳入朝廷治下了，但吏部却无足够官员赴各地上任。”
张扬闻言，道：“此事由来已久，情报部可搜集各地官员过往政绩，送往吏部，吏部研究后，只要能力够的，可以先委派他们出任。情报部也跟踪监测，若有什么大逆不道的举动，可呈报吏部，由吏部撤换。一些小错可以暂时搁置，半年后，吏部考核政绩，再根据各人政绩，决定去留。”
宗泽闻言，便也接旨。
张扬又道：“各部还有什么事情吗？”
话音未落，张叔夜便接道：“今夏黄河以北普降大雨，多处河堤决口，还请圣上能拨款整理河道。”
张扬闻言，道：“此事也不可耽搁，便先拨五百万贯钱吧，工部可雇百姓做工，但每人月钱不得低于三贯。”
说完又道：“各地乡绅出钱赞助的，朝廷可以颁文夸颂，工部也可在河堤上立碑留名。”
张叔夜本来还为拨款少皱眉，听得张扬后面补充不由大喜，那些家里钱财丰厚的乡绅，爱好虚名之人颇多，有朝廷颂文和石碑留名两招，必可诱使各地大户出血，如此一来，自己便可以好好整理一下河北各条河道了。
戴宗见其他人都已说完，便奏道：“王寅和司行方已经到地江南，招降摩尼教几部残兵，不日即可收复两浙路、福建路。刘延庆三部西北精兵也已经渡江北上，但董平三部还未渡江。”
张扬闻言，点头道：“这倒无妨，只要朕击退西夏和辽国的消息传播开，各州必争相归顺。”
张扬又与众人商议了许多杂务，直到天色大黑，才散会往皇宫而来。
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