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住精气。至于税收，您看这样行吗，双方退兵之后，奉系和直系享受热河特别行政区每年财政收入各10%，热河军政民事务独立自主，双方不得干涉，可以保持商贸交流。商团由特别区自己招收组建，不依附于任何派别。”周学熙继续服道：“可以私底下给雨亭兄坦白交个底，这个商团就是以东北药业警卫团为蓝本，雨亭兄是不是觉得吃亏吗？呵呵……”
“啥，以警卫团为底子的商团，哈哈……哎呀，缉之兄，您早的出来了，俺老张知道怎么回事了，树枝长大了，想分家了！哈哈……缉之兄，俺老张现在可以答复有问题还大力支持，甚至那10%俺老张也可以不要了！”
周学熙微微一笑，心聪明人一就通无需多言，张作霖猜出来了其实提出这个设想是孙晋，受益最大还是他奉系。
在英美认为榆关（山海关）战事影响国际列车的安全，张作霖不得已乃接受了英国教士扬古、美国教士普来德为中间人的停战建议，直奉之争才基本结束，双方以榆关为两军界线。但是这只是规定了东北三省，而热河、察哈尔、内外蒙古等地没有划分，只是以双方实际占领区为界。在历史上热河大部分被控制在直系王怀庆手中。只是因孙晋出现阜新城成为经济重镇，直系王怀庆部对此垂涎三尺，志在必得，双方才再次想交手。孙晋当然不想让自己精心经营的阜新城拱手给王怀庆，当然也不想全部让给张作霖，这是自己独立出来的好机会。只要热河控制在自己手中，或者还可以阻止第二次直奉战争；或者自己逐渐扩大到察哈尔、绥远等地。
为此孙晋首先做好阜新城商会的工作，希望阜新城那些商会会员动员起来，实现自己的设想。因为这些各地商会看到战争破坏力，影响到自己生命和财产，当然希望如此了；阜新城快速发展已经深深影响到热河赤峰、承德等地，只要这些会员做好其他地方工作，那就成功一半了。然后孙晋又拉出师傅周学熙来打头站，凭着周学熙的政坛人脉，只要周学熙同意出山，服直系曹锟、吴佩孚，那就有八分希望了。周学熙听了孙晋设想，觉得是实现‘实业救国’一条途径，加上大家道根上都是北洋系统。自己这个师傅应该在关键时候帮徒弟一把，才是为师的作用。
直系曹锟、吴佩孚他们在第一次直奉之争中，取得最大胜利，势力范围除东北三省和东蒙及西南，广东，占据了中国最肥沃最富庶的黄河、长江。吴佩孚经此一役，其声望之高，到了，中外旅津人士都纷纷要求晋谒这位秀才出身的吴大帅，吴佩孚接见这些人士时，高谈阔论，昂然自得。吴佩孚地位威胁到曹锟做总统的梦想，也希望北洋内部有制衡吴佩孚力量，张作霖就是他的首选。所以当周学熙陡然提出这个建议时，吴佩孚心高气傲的拒绝了，而曹锟却力主暂停，认为不要把张作霖逼急了，重燃战火，得罪了英美日列强，吴佩孚部下幕僚也觉得曹锟的有道理，吴可以不怕张作霖，但是担心帝国列强干预啊，就欣然同意。直系王怀庆和奉系林达志在周学熙的监督之下，握手撤兵。在王怀庆临走之时，潘三元代表阜新商会送了10万现洋支票及不少军用物资给王怀庆，希望王怀庆约束部下，临走时不要‘顺手牵羊’。
东北药业警卫团，不，现在应该是热河商团，热河商团一万八千多人在参谋长潘勇军统筹规划之下，立即整装待发悄悄地进驻朝阳。商团在朝阳又分两路出发：一路从朝阳南下进驻热河首府承德，一路往西北方向赤峰城进发。
在火车站，当王怀庆部突然看见火车站站着一个个身穿草绿色迷彩服所谓‘热河商团’士兵，迅速占领各个战略制高和重要隘口，士兵手臂上戴着印有‘商团’字样的袖标；士兵威风凛凛、体格健壮，一脸的杀气。王怀庆吓一跳，还以为是自己被别人阴了一把，出来一看发现商团比他们早进驻了。王怀庆收了潘三元支票和物资，不好明目张胆抢劫，想让士兵扮作胡子偷偷地抢劫一番，但是现在没有机会了。火车站站台上，满脸笑意商团参谋长潘勇军正在车站礼送自己‘处境’。当接到潘勇军来电顺利接受之时，周学熙和孙晋终于松了口气。孙晋太了解民国时期兵匪一家法，何况王怀庆是不情愿撤走，肯定会顺手抢劫一空，这对刚刚起步，想大展宏图发展热河特区经济孙晋来不是什么好事，破坏容易，建设难。所以孙晋等到吴佩孚通电全国，就立即命令潘勇军带着商团趁人不备悄悄出发，并联系赤峰、承德秘密机构迅速将当地驻军地图等情报上传大本营，同时做好向导。民国历史上第一个没有正规军省份诞生了―热河特别行政区。