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翻过往的奏疏,两个月前,兵部就已经从太仆寺借调了几百万两,给九边欠饷的士兵发钱。
那些奏疏上不知为何还有批注:朕知道了。
朕知道个鬼,那时候我还在纳闷为什么一座寺庙会有富余的银子,最近才明白,太仆寺就是战争部养马的机构。
按照规定这笔钱只能给军队购买战马,毕竟一开始农民就是交纳战马,后来这些马折算成银子才有的马价银,只是皇帝带头从这笔钱里借调,其他部门自然也有样学样。
贞洁烈女想要抵抗花花公子的勾引是很简单的,但是只要偷过一次腥,就很容易有第二次……呸呸呸我在说什么。
几个月来,各部门已经从这笔钱中借走了一千多万两,我拦都拦不住,那时候我还不知道赛里斯帝国的财政运行机制,只能官员说是什么就是什么。
实际上呢?
军饷是折成现银调往山海关的,当地米贵,还不如在京畿、山东买了米再运过去,其中就涉及到各种龌龊。
工部发给工匠的工食银也多有克扣,今年产的武器盔甲自然质量一般,但是克扣下来的钱又消失在无数繁复的账目里不知去向。
户部就更不用说了,拿了钱全用在运河各段招募纤夫上了,他们要是听我的早点用海运,犯得着在纤夫上浪费钱吗?
大大小小的借调单子合拢一算,三个部门从太仆寺的积存里取走了一千三百万两。
孔雀天使啊,一千三百万两雪花银!我要是早知道有这笔银子,我会被官员蒙骗,让他们把钱借走?这笔钱要是拿来编练新军,两年之后,我便能一路打穿建州,贯通朝鲜,登陆九州岛,推到日本北边的虾夷去。
现在太仆寺库房里还有两百万两,每年也有四十几万两进项,这银子必须得牢牢攥在手里。
只要马价银转为田赋,交给户部,户部的进项就会多一些,军队仰仗户部调拨军饷,就更加受制于朝廷,账目也好理清,最重要的是,这两百万两银子,现在就可以用来救急。
唯一的问题就是兵部不答应,他们给出的理由是,往年帝国的几个省份都是兵部收取马价银,如果猝然交给户部,相关文书档案太多,移交的账目、人员和资产短时间内会引发混乱,影响到今年马价银的收取,甚至地方豪强、宗室也会趁着这段时间侵吞田地。
实际上肯定是有些人对我抢夺兵部小金库,转交给户部心存不满嘛。人类总是不愿意失去已经得到的东西,官僚机构尤为如此,每个机构都会按照习惯和旧例来行事,这样不容易出错担责任,也不用动脑子。
可是就没人想过,这些钱照道理根本就不应该存在么?
这些银子原本应该是赛里斯史书中记载的铁骑,应该是历代将士驾驭的骏马,而不是躺在库房中冷冰冰的银子。赛里斯马政崩坏,战马变成了资金,原本好的制度因为气候与社会的变化,无法得到实施,这就意味着军队会缺少战马。和蒙古骑兵对垒的时候,阵线上少一名骑兵,就要多牺牲好几个步兵,这是染满鲜血的银子,是赛里斯的先烈们用命换来的结余。
你们这么喜欢喝人血,那就让你们喝个够吧。
官僚机构不喜欢变化,所有的改革都会下意识的抵制,哪怕这对国家整体有益,对该机构有长远变化。头脑清晰的改革者,应当排除万难,将改革推行下去,并且最忌讳的就是改革改到一半,又改回旧制度,这样折腾除了改革的阵痛,什么都不会得到。
所以此事一旦下定决心做,要么做到阶段性胜利,要么得到毁灭性后果,除此以外发生任何事,都不能阻止我推进财政制度改革。
但只要改革不那么激烈,小火慢炖,逐步蚕食,阻力就会小很多。
因此我采纳了王祚远的建议,让户部与兵部商量一个长期的改革方案,按每个季度移交几个州府的速度,逐渐将马价银的收税权移交过去,就从京城附近开始,再逐步往外省。并且现在的二百万两任何人都不得动,依然留在兵部,用于购买战马,以安抚兵部的官员。
敲定这个方案之后,王祚远笑嘻嘻的带着户部一帮人去了文华殿,只留下兵部侍郎和几个主事面面相觑。
从关宁防线调走八千人,再动了兵部的禁脔,又对京营指手画脚了一番,清退了好些个军官,兵部对我这个皇帝大概是一肚子的气。
所以如果我没猜错的话,关宁防线应该马上要兵变了。