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攻破羊山集，全歼国民党军第六十六师，标志着刘伯承和邓小平发起的鲁西南战役胜利结束。至此，国民党军九个半旅便全部报销了。
蒋介石手上的军队编制番号空了九个半旅，获得的“收益”仅仅是明白了刘邓大军进军中原的真实意图，而不是先前的判断“共军是在流窜”
蒋介石知道得太晚了。
惊呼“局势严重”！
有点手脚无措的样子。
但蒋介石终究是蒋介石，手上的兵力调动还是十分迅速，哗啦一下，便命第二梯队的第八十五师并指挥第六十四旅沿平汉路南下，至汝河一带布防。责令部队“严防死守”
千里跃进大别山绝非权宜之计，毛泽东是经过深思熟虑后作出的战略决策。早在5月份，毛泽东就要刘邓大军经冀鲁豫出中原，以豫皖苏和冀鲁豫边区为根据地，实施机动作战。豫北反攻战役结束后，毛泽东更是亲自起草了建立新的中原局领导机构的指示：
决定以刘伯承、邓小平、李先念、张际春、郑立三、李雪峰、刘久子、陈少敏为中原局常委，邓小平兼书记，郑立三、李先念、李雪峰为副书记。李先念为副司令员，随刘伯承和邓小平一起工作。
7月21日至23日，羊山集酣战正浓之时，毛泽东在中央驻地陕西靖边县的小河村，召开了一个小型会议，史称“小河会议”这次会议主要讨论战略方针——解放军由战略防御转入反攻，将战争引向国统区。
参加会议的有中共中央负责人周恩来、任弼时和西北、晋绥军区负责人彭德怀、贺龙、陈赓等十几人。
会议期间，毛泽东要求扩大陈赓部队规模，将秦基伟、黄镇的第九纵队，赵基梅、文建武的第十二纵队，孔从周、汪锋的西北民主联军第三十八军调归陈谢指挥，形成一支大部队，尽快开赴中原，与刘邓大军进军中原。
毛泽东对刘邓、陈谢两支部队进军中原，估计了三种前途：
一是付了代价站不住脚，准备回来；
一是付了代价站不稳脚，在周围坚持斗争；
一是付了代价站稳了脚。
毛泽东要求，从最困难方面着想，坚决勇敢地战胜一切困难，争取最好的前途。
小河会议结束后，毛泽东几乎每天一个电报，与刘伯承和邓小平讨论尽早行动的可能性。
7月23日，毛泽东明确指示刘邓，下决心不要后方，以半个月行程，直出大别山，占领大别为中心的数十县，肃清民团，发动群众，建立根据地，吸引敌人向我进攻打运动战。
这个大胆战略设想，刘伯承和邓小平在7月28日，攻克羊山集的当天，致电中央军委，表示完全拥护，并说明了目前需要解决的一些困难：
一是过黄河后连续作战，消耗甚大，炮弹无法补充，新兵没有，俘虏多，争取补充至少需要二十天。
二是所带经费已不足半月开支，一到南面即难生活，冬衣无法解决。
刘伯承和邓小平建议：
我们过黄河就是为了粉碎国民党军重点进攻山东和延安的图谋。国民党军进攻山东和延安，好比“扁担”的两头，我们的任务就是要把两头的敌人吸引到中间来，实现中央军委的战略意图。现在，我们一下子消灭敌人四个师部、九个半旅，旗开得胜，气势已相当大，趁势在鲁西南地区机动两个月，继续歼灭其七八个旅以上，则挺进中原。
显然，刘邓有点恋战。因为，眼前的战果，确实十分诱人啊！
次日，7月29日，毛泽东给刘伯承和邓小平发来了一封绝密电报：
一、在山东敌不西进及刘邓所告各种情况下，刘邓全军休整半个月后，仍照刘邓原来计划，第一步依托豫皖苏，保持后方接济，争取大量歼敌。两个月后看情况，或有依托地逐步向南发展，或直出大别山。
二、陈谢集团照原计划于8月出潼洛，切断陇海，调动胡军一部增援，相机歼灭之，以配合陕北之作战。该部亦与太行、太岳保持后方接济。该部是否远出伏牛、桐柏，依情况决定，有利则远出，不利则缩回河北。
现陕北情况甚为困难(已面告陈赓)，如陈谢及刘邓不能在两个月内以自己有效行动调动胡军一部，协助陕北打开局面，致陕北不能支持，则两个月后胡（... -->>
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