（八）湖南城步县落马县委书记吴艺珍，到底冤不冤？

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    010-01-609：1南方农村报网友评论作者：令狐补充

    湖南城步县因涉嫌贪腐受贿落马的前县委书记、全国人大代表吴艺珍的女儿，近日在网上开博发文，为其父鸣冤，引起媒体关注。据《新京报》1月日报道，吴艺珍被农民刘宗义举报违规批地，致使国有资产流失。纪委调查后认为吴艺珍涉嫌受贿，其行政职务被罢免，全国人大代表资格被终止，并且已被以渎职、受贿罪起诉。

    在任县委书记被一位农民凭举报而官帽落地，这本让人讶异。然而进一步了解事情的来龙去脉，更不由得让人连连拍案称奇。吴艺珍被双规后，4名县人大代表联名上书省纪委，称受贿与渎职指控不实，吴是因坚持原则被冤。理应代表民众意见的人大代表，如今结队为涉嫌渎职受贿且已经落马的官员说话，此是一奇。

    职业举报人这一称谓也堪称新奇。显而易见，此处指的是举报人刘宗义。原来刘宗义并非寻常农民，而是靠代理法律诉讼营利的乡村能人。从其事迹看，说他是一个维权代理人似乎也不为过。他也从不讳言自己靠此赚钱。据说他与县委书记吴艺珍结怨，起因即是其代理而争取到的一笔征地补偿提成，因官方干预而未能兑现。而他举报吴艺珍的证据，是一份土地使用性质涂改过而有吴艺珍签字土地出让会议纪要，吴艺珍称此纪要存放在档案馆，只有县委常委签字才能调阅，而刘宗义称自己以8000元购得。

    惊奇至此尚未停止。吴艺珍被许多人认为“不合群”“不近人情”，他从不吃请、不收礼，甚至以县财政困难为由，拒绝其所负责项目“应得的奖金”，而有的官员是主动索要。包括吴艺珍在内，此案牵出5名县级官员，其中有的已经被判刑。然而吴艺珍承认土地出让中有处置粗暴不当之处，然而坚称没有受贿。

    此件事暴露出一些问题，进而让人感慨，促人思考。

    首先，如果就此得出结论，吴艺珍被冤屈了，尚为时过早。毕竟吴艺珍任内所作所为，有不少可议之处。而尊重法律，相信法律公正，不枉不纵，是法治社会的要义。同时，一个县委书记在县内所具有的权势，公众心知肚明，因而没有更多的事实真相，还真不易将清正廉洁的标签贴在吴艺珍身上。然而，也不能贸然断定，4位替吴艺珍鸣冤叫屈的人大代表毫无民意基础。从报道中的一些事实看，吴艺珍的工作和生活作风，与当地讲“人情”的官场风气明显不协调。因此，暂时也不能排除吴艺珍是被“潜规则”所伤。

    吴艺珍在任时，追求政绩、粗暴行政、拖欠农民征地补偿款。刘宗义代理维权成功，赢得1000万补偿款4%，共计40万元，然而吴艺珍多次当着杨宗才的面告诉村民，“你们不要找杨宗才帮忙打官司，他收提成。你们不告，这笔钱我也保证足额发放。”——这显然是蓄意破坏契约，不尊重诚信之举，也是刘宗义认为吴艺珍跟他“过不去”所在。而同时，虽然是乡村能人，刘宗义能获得“密件”成为“铁证”，也让人不得不疑心其是否被某种势力所利用。

    综观事件已呈现的部分，官与民对事物认知和行为方面巨大的反差，让深感官民对立的可悲。尤其让人叹惋的是，没有一个健全的制度，或者当权者不尊重制度，不遵守行政程序，不讲信用，滥用权力，只顾追逐政绩而不择手段，那么，无论清廉与否，有无“潜规则”，即便官居高位，也难免栽跟斗，无法获得制度保障，前县委书记吴艺珍就是例子

    摘自《南方农村报》作者：令狐补充（未完待续）