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都司和宣抚司，改为州县制，在西南之地设立诸多衙门，形同江浙之地。”
说到这里，周延儒悄悄瞟了眼皇帝，见皇帝传来认可的眼神后，周延儒立刻来了精神，继续道：“在西南之地，设州县之后，再设诸多衙门，而后全面清测田地，推行圣恩，还田于民，使得西南百姓不再受制于地方土司，，，，，，，，”
“很好！”
朱由检听后大喜道：“西南叛乱，多事土司肆意恶行，逼迫无知百姓跟随罢了，若是能使百姓有田可耕，有地可种，无需依附土司，则可一劳永逸，解决西南问题。”
“皇上，”来宗道微微皱眉道：“若是如此，恐会引起西南土司恐慌，，，，，，，”
奢崇明、安邦彦之辈不过区区一县土司罢了，若是真的按照周延儒的意思去办，那可是直接惹怒那些超级大土司的。
“皇上，”王之臣厉声道：“朝廷二十万大军还在西南，何须惧怕那些不臣之贼，若有敢抗旨者，杀之便可。”
王之臣的杀心不是一般的大，一点都没将西南土司放在眼里。
不过朱由检可不会这么无知，西南土司的影响有多大，没人比朱由检更清楚。
“西南土司毕竟是朕的臣子，”朱由检淡声道：“只要忠于朕，朕就不会寒了他们的心。”
朱由检决定暂时不对那些土司动刀子，西南还乱不得，“但改土归流势在必行，传旨，各土司土府可派学识渊博之人入朝为官，各土府所拥有的田地和财产，朝廷一律不动。”
“皇上，”来宗道皱眉道：“据臣所知，西南田地，绝大部分皆在各地土府手中，百姓多依附其生产，若不收回田地，分与百姓，则朝廷亦无法消除土司对百姓的影响。”
“这有何难，”朱由检冷声道：“现有田地，是谁的就是谁的，朝廷不会收回，但西南所有河流、道路、山岭、矿洞，皆属朝廷所有，任何人不得占为己有。”
“待西南全部改土归流，收回管制之权后，再下一令，”朱由检自信的道：“但凡开荒所得田地，归开荒者所有，可在衙门登记造册，免税十年，并且朝廷还会根据开荒田地大小，赋予农具和种子还会赐予一些粮食以兹鼓励，，，，，，”
“皇上圣明，此计甚妙，”周延儒满脸讨好的道：“如此一来，不但能稳住那些土司，还能收拢民心，而且据臣所知，皇上亲点的神物，土豆、番薯等在西南之地产量极高，如此一来，西南百姓无需那些被土司占据的肥沃田地，也能养活自己，，，，，，，”
“皇上圣明！”
众人急忙恭贺，此计的确可行，正如周延儒所说，土豆和番薯的确是个好东西。
当然，西南土司也不是那么好糊弄的，不是他们这群人在这里闲聊一阵，相互恭维一下就能解决的。
但那又如何，这些内阁大臣都知道，这是皇帝的意思，这就够了。
西南，或者说西南土司，将成为这个狠辣皇帝的下一个目标，皇帝动了心思，他们这些人反对也没什么用，索信不再多言，这样对大家都好。